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　　《廣州市野生動物放生管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）將于11月1日起施行。北京青年報記者注意到，該《規(guī)定》是國內(nèi)首部專門規(guī)范野生動物放生的地方性法規(guī)，其中對放生區(qū)域、放生物種種類、主責部門以及提前審批流程進行規(guī)范。違法放生的最高將處10萬元罰款。

　　禁止違法放生鱷雀鱔、清道夫

　　據(jù)了解，該《規(guī)定》內(nèi)所稱野生動物，包括野外環(huán)境中自然生長繁殖的野生動物和人工繁育、人工飼養(yǎng)的野生動物。法規(guī)明確規(guī)定境外野生動物除法律法規(guī)另有規(guī)定的都不能放生。同時，《規(guī)定》中還明確標注，任何組織和個人不得違法放生鱷雀鱔、豹紋翼甲鲇（清道夫）、齊氏羅非魚、淡水白鯧、食蚊魚、埃及塘鲺、泰國鯪魚、大鱷龜、紅耳彩龜、美洲牛蛙等境外野生動物。

　　同時《規(guī)定》中明確，市林業(yè)部門、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應當制定公布并適時更新適合放生地野外生存的野生動物當?shù)匚锓N名錄。放生野生動物應當選擇適合放生地野外生存的當?shù)匚锓N，不得干擾居民的正常生活、生產(chǎn)，不得造成他人人身、財產(chǎn)損害或者危害生態(tài)系統(tǒng)。

　　而經(jīng)批準從境外引進的野生動物物種，確需將其放生至野外環(huán)境的，依照《中華人民共和國野生動物保護法》《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　據(jù)了解，該《規(guī)定》對野生動物放生行為進行了規(guī)范，其中，要求劃定野生動物放生區(qū)域。為避免隨意、無序放生野生動物，破壞本地生態(tài)系統(tǒng)平衡，法規(guī)要求相關(guān)部門劃定放生區(qū)域，引導市民在指定地點放生。并要求市林業(yè)部門、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應當會同市政務服務數(shù)據(jù)管理部門建立運行野生動物放生信息管理平臺。

　　重點巡查放生區(qū)域

　　《規(guī)定》中表明，任何組織或者個人在放生前將擬放生的野生動物的圖片、種類、數(shù)量、來源、放生時間和地點等信息提前三個工作日上傳至平臺。相關(guān)部門根據(jù)上傳信息及時反饋是否適合在本地放生，并給予科學規(guī)范的放生指引。

　　同時，《規(guī)定》還要求有關(guān)部門建立放生行為日常監(jiān)管機制，要求各市區(qū)級相關(guān)部門加強對放生活動的監(jiān)督管理，對劃定的放生區(qū)域進行重點巡查，發(fā)現(xiàn)當事人放生的物種有危害性的，及時勸阻和制止，杜絕違法放生行為的發(fā)生。

　　違法放生最高罰10萬元

　　北京青年報記者注意到《規(guī)定》當中明確，野生動物放生協(xié)會等社會組織應當引導和督促成員遵守科學放生的相關(guān)規(guī)定，發(fā)現(xiàn)成員違反放生相關(guān)規(guī)定的，及時報告林業(yè)部門或者農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。

　　任何組織或者個人發(fā)現(xiàn)違法放生野生動物的，有權(quán)通過12345平臺等方式舉報。區(qū)林業(yè)部門、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應當按照各自職責及時進行核查、處理。

　　而違法放生境外野生動物物種的，由林業(yè)部門或者農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依照《中華人民共和國生物安全法》《中華人民共和國野生動物保護法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處理。

　　對隨意放生境內(nèi)野生動物可能或者已經(jīng)造成嚴重后果的，即規(guī)定可能或者已經(jīng)造成他人人身、財產(chǎn)損害或者危害生態(tài)系統(tǒng)的，由相關(guān)部門責令限期捕回；逾期經(jīng)催告仍不捕回，可能或者已經(jīng)危害生態(tài)系統(tǒng)的，區(qū)林業(yè)部門、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應當代為捕回或者采取降低影響的措施，所需費用由放生的組織或者個人負擔；已經(jīng)危害生態(tài)系統(tǒng)的，處1萬元以上10萬元以下罰款。造成他人人身、財產(chǎn)損害的，放生的組織或者個人依法承擔相應的民事責任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　對在放生區(qū)域以外的其他地方放生境內(nèi)野生動物設(shè)定罰則。即未在規(guī)定地點放生的，由區(qū)林業(yè)部門或者區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門處2000元以上1萬元以下罰款。 ? ?文/本報記者 王浩雄