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　　《廣州市野生動(dòng)物放生管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）將于11月1日起施行。北京青年報(bào)記者注意到，該《規(guī)定》是國(guó)內(nèi)首部專門(mén)規(guī)范野生動(dòng)物放生的地方性法規(guī)，其中對(duì)放生區(qū)域、放生物種種類、主責(zé)部門(mén)以及提前審批流程進(jìn)行規(guī)范。違法放生的最高將處10萬(wàn)元罰款。

　　禁止違法放生鱷雀鱔、清道夫

　　據(jù)了解，該《規(guī)定》內(nèi)所稱野生動(dòng)物，包括野外環(huán)境中自然生長(zhǎng)繁殖的野生動(dòng)物和人工繁育、人工飼養(yǎng)的野生動(dòng)物。法規(guī)明確規(guī)定境外野生動(dòng)物除法律法規(guī)另有規(guī)定的都不能放生。同時(shí)，《規(guī)定》中還明確標(biāo)注，任何組織和個(gè)人不得違法放生鱷雀鱔、豹紋翼甲鲇（清道夫）、齊氏羅非魚(yú)、淡水白鯧、食蚊魚(yú)、埃及塘鲺、泰國(guó)鯪魚(yú)、大鱷龜、紅耳彩龜、美洲牛蛙等境外野生動(dòng)物。

　　同時(shí)《規(guī)定》中明確，市林業(yè)部門(mén)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定公布并適時(shí)更新適合放生地野外生存的野生動(dòng)物當(dāng)?shù)匚锓N名錄。放生野生動(dòng)物應(yīng)當(dāng)選擇適合放生地野外生存的當(dāng)?shù)匚锓N，不得干擾居民的正常生活、生產(chǎn)，不得造成他人人身、財(cái)產(chǎn)損害或者危害生態(tài)系統(tǒng)。

　　而經(jīng)批準(zhǔn)從境外引進(jìn)的野生動(dòng)物物種，確需將其放生至野外環(huán)境的，依照《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　據(jù)了解，該《規(guī)定》對(duì)野生動(dòng)物放生行為進(jìn)行了規(guī)范，其中，要求劃定野生動(dòng)物放生區(qū)域。為避免隨意、無(wú)序放生野生動(dòng)物，破壞本地生態(tài)系統(tǒng)平衡，法規(guī)要求相關(guān)部門(mén)劃定放生區(qū)域，引導(dǎo)市民在指定地點(diǎn)放生。并要求市林業(yè)部門(mén)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門(mén)建立運(yùn)行野生動(dòng)物放生信息管理平臺(tái)。

　　重點(diǎn)巡查放生區(qū)域

　　《規(guī)定》中表明，任何組織或者個(gè)人在放生前將擬放生的野生動(dòng)物的圖片、種類、數(shù)量、來(lái)源、放生時(shí)間和地點(diǎn)等信息提前三個(gè)工作日上傳至平臺(tái)。相關(guān)部門(mén)根據(jù)上傳信息及時(shí)反饋是否適合在本地放生，并給予科學(xué)規(guī)范的放生指引。

　　同時(shí)，《規(guī)定》還要求有關(guān)部門(mén)建立放生行為日常監(jiān)管機(jī)制，要求各市區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)放生活動(dòng)的監(jiān)督管理，對(duì)劃定的放生區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)巡查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人放生的物種有危害性的，及時(shí)勸阻和制止，杜絕違法放生行為的發(fā)生。

　　違法放生最高罰10萬(wàn)元

　　北京青年報(bào)記者注意到《規(guī)定》當(dāng)中明確，野生動(dòng)物放生協(xié)會(huì)等社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和督促成員遵守科學(xué)放生的相關(guān)規(guī)定，發(fā)現(xiàn)成員違反放生相關(guān)規(guī)定的，及時(shí)報(bào)告林業(yè)部門(mén)或者農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)。

　　任何組織或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)違法放生野生動(dòng)物的，有權(quán)通過(guò)12345平臺(tái)等方式舉報(bào)。區(qū)林業(yè)部門(mén)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)及時(shí)進(jìn)行核查、處理。

　　而違法放生境外野生動(dòng)物物種的，由林業(yè)部門(mén)或者農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)生物安全法》《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處理。

　　對(duì)隨意放生境內(nèi)野生動(dòng)物可能或者已經(jīng)造成嚴(yán)重后果的，即規(guī)定可能或者已經(jīng)造成他人人身、財(cái)產(chǎn)損害或者危害生態(tài)系統(tǒng)的，由相關(guān)部門(mén)責(zé)令限期捕回；逾期經(jīng)催告仍不捕回，可能或者已經(jīng)危害生態(tài)系統(tǒng)的，區(qū)林業(yè)部門(mén)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)當(dāng)代為捕回或者采取降低影響的措施，所需費(fèi)用由放生的組織或者個(gè)人負(fù)擔(dān)；已經(jīng)危害生態(tài)系統(tǒng)的，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。造成他人人身、財(cái)產(chǎn)損害的，放生的組織或者個(gè)人依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　對(duì)在放生區(qū)域以外的其他地方放生境內(nèi)野生動(dòng)物設(shè)定罰則。即未在規(guī)定地點(diǎn)放生的，由區(qū)林業(yè)部門(mén)或者區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。 ? ?文/本報(bào)記者 王浩雄