□ 本報記者 潘從武
□ 本報通訊員 古雪麗 王晨
站在高處眺望麥蓋提,林草蔥蘢,一望無際的綠意向沙海蔓延。
新疆維吾爾自治區(qū)喀什地區(qū)麥蓋提縣位于塔克拉瑪干沙漠西南邊緣、葉爾羌河中游,這里三面環(huán)沙,是我國唯一嵌入沙漠的縣城。近年來,全縣上下眾志成城、戰(zhàn)風斗沙,于沙漠邊緣筑起一道綠色生態(tài)屏障。
與綠水青山一同收獲的,還有麥蓋提縣的平安祥和。今年5月,麥蓋提縣委政法委獲全國黨委政法委系統(tǒng)“新時代政法楷模集體”稱號,是新疆唯一獲此殊榮的集體。
近日,《法治日報》記者蹲點麥蓋提縣,深入探訪榮譽背后的楷模故事,解鎖麥蓋提縣委政法委的基層善治“密碼”。
政法干部包鄉(xiāng)聯(lián)村
接力服務基層群眾
“雖然天氣炎熱,但咱們走訪的腳步不能停。放暑假了,把參加高考的孩子家庭情況摸一摸。有實際困難的,提前了解助學政策,想辦法幫孩子們爭取……”
6月26日一早,麥蓋提縣委政法委常務副書記吳鋒來到尕孜庫勒鄉(xiāng)庫木希買里村蹲點工作,他一路看、一路問、一路叮囑,來到村委會大院,他立馬召集“訪民情、惠民生、聚民心”工作隊隊員、村“兩委”成員、警務室民警等,了解并指導近期村里的重點工作。
近年來,麥蓋提縣委政法委建立政法干部包鄉(xiāng)聯(lián)村機制,要求政法干部每周至少到村蹲點工作兩天,全面排查化解風險隱患,指導督促鄉(xiāng)村基層組織依法、精準、科學落實各項措施,通過“傳幫帶”讓基層干部提升依法行政、依法辦事的能力和水平。
庫木希買里村是麥蓋提縣委政法委“訪惠聚”駐村工作點。自2021年起,一批批工作隊隊員先后來到這里,建強村“兩委”班子、接力服務群眾?!肮ぷ麝牭牡絹?,讓我們基層組織不斷建強、治理水平不斷提高、辦事能力不斷提升?!睅炷鞠YI里村黨支部書記艾海提·穆薩說。
幫村民銷售農(nóng)產(chǎn)品、助困難群眾申請臨時救助金、籌集資金幫群眾打造美麗庭院……近年來,麥蓋提縣委政法委積極推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
今年,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點”,麥蓋提縣委政法委積極打造特色鮮明的“一村一品”,因地制宜,動員庫木希買里村種植大戶發(fā)展茴香套播玉米,實現(xiàn)一地兩作,預計每畝地可增收1500元。
目前,麥蓋提縣委政法委爭取的項目都在落實中,庫木希買里村文化長廊、活動廣場都在如火如荼建設(shè)中,一幅農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增色的“新畫卷”正徐徐展開。
放眼全縣,麥蓋提縣委政法委牢牢扭住社會穩(wěn)定和長治久安總目標,協(xié)調(diào)各方職能、整合各方資源,協(xié)同社會力量,扎實推進平安鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村振興同頻共振。
麥蓋提縣委政法委在基層大力宣傳平安鄉(xiāng)村建設(shè)工作,廣泛宣傳法律法規(guī),引導轄區(qū)群眾依法律己、依法辦事、依法維權(quán)。同時,建強基層法律服務陣地,實現(xiàn)161個村(社區(qū))法律顧問全覆蓋,培養(yǎng)483名“法律明白人”,健全完善法律咨詢、法律服務、法律救助等體系,使基層群眾不出村就能滿足法律需求。
創(chuàng)新普法宣傳形式
營造濃厚法治氛圍
6月27日,在庫木庫薩爾鄉(xiāng)刀郎農(nóng)民畫展廳前的長廊里,農(nóng)民畫家努爾艾力·乃比正繪制一幅有關(guān)城市生活的畫作。
記者看到畫中藏著不少文明生活的細節(jié)——孩子在公園里學習法治知識、老人按照紅綠燈指示通過人行橫道、市民按照垃圾分類標識正確投放垃圾。
“希望人人都能遵紀守法、樹立文明新風,守護我們共同的家園,這也是我創(chuàng)作這幅畫的初衷?!迸瑺柊φf。
刀郎農(nóng)民畫是刀郎人用畫筆記錄生活的重要載體,真實還原了刀郎人的生活。大漠胡楊駱駝隊、烤馕烤肉烤包子、石榴木瓜哈密瓜……有不少農(nóng)民和努爾艾力一樣,善用畫筆展示熱氣騰騰的生活百態(tài)。
麥蓋提縣庫木庫薩爾鄉(xiāng)是刀郎農(nóng)民畫的發(fā)祥地,全鄉(xiāng)共有農(nóng)民畫骨干畫家120余人,愛好者達800余人。
記者從縣城一路前往庫木庫薩爾鄉(xiāng),沿途15公里的旅游大道旁,一幅幅刀郎農(nóng)民畫墻繪令人目不暇接,其中不乏包含法治元素的畫作,營造出濃濃的法治氛圍。
“刀郎農(nóng)民畫分為8大類,法治是其中一類,數(shù)量約占到總數(shù)的20%。”庫木庫薩爾鄉(xiāng)文化站站長、刀郎畫鄉(xiāng)文化旅游景區(qū)管委會副主任徐家巍說,刀郎農(nóng)民畫色彩艷麗豐富,造型生動栩栩如生,寓意獨特。將法治精神融入刀郎文化,是麥蓋提縣推進法治建設(shè)的有力舉措。
在麥蓋提縣委政法委的組織引導下,越來越多的農(nóng)民畫家參與到法治主題繪畫創(chuàng)作活動中來。
為充分調(diào)動群眾的學法積極性,麥蓋提縣委政法委不但組織農(nóng)民畫家繪制法治畫作,還將畫作制作成海報、燈箱等,以群眾喜聞樂見的方式開展普法宣傳,并為農(nóng)民畫家“代言”,幫其聯(lián)系銷售渠道,助其增收。
“農(nóng)民畫家多是即興創(chuàng)作,現(xiàn)在鄉(xiāng)里每次開展普法宣傳活動,都有農(nóng)民畫家主動帶著畫板,邊聽邊畫?!毙旒椅≌f。
在刀郎農(nóng)民畫展廳中,多幅畫作生動展現(xiàn)了政法力量如何守護群眾美好生活,群眾如何在生活中學習法律、運用法律——民警在田間地頭為群眾宣講安全生產(chǎn)法律法規(guī);政法干部在大街小巷當好群眾的平安守護者;各族群眾手捧民法典,共同學習跟生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律知識。
此外,在麥蓋提縣委政法委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,麥蓋提縣人民檢察院在該縣刀郎農(nóng)民畫展館打造未成年人法治教育基地,把刀郎文化、刀郎農(nóng)民畫和法律知識融為一體,教育引導孩子們從小樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。麥蓋提縣司法局打造法治文化主題公園,以刀郎農(nóng)民畫為載體,通過色彩分明的構(gòu)圖、通俗易懂的案例展現(xiàn)法治宣傳重點內(nèi)容。
激發(fā)群眾自治活力
解決企業(yè)發(fā)展難題
進入6月,麥蓋提縣持續(xù)高溫,水資源緊缺,但紅棗樹正在坐果期,玉米也進入復播階段。不久前,村民大會上大家紛紛提出調(diào)配用水的意見。很快,村里就將情況上報到鄉(xiāng)里,鄉(xiāng)里再逐級上報。經(jīng)水利部門協(xié)調(diào),村民們的用水問題先后得到解決。
平安、和諧是老百姓最樸素的愿望。近年來,麥蓋提縣委政法委對標群眾新期待,積極完善公眾參與機制,拓寬群眾參與渠道,發(fā)揮社會組織作用,推動形成“政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動”良好格局,發(fā)動人民群眾參與治理。
在麥蓋提鎮(zhèn),群眾經(jīng)??匆娨惠v“流動調(diào)解車”穿梭在大街小巷。
“哪里有糾紛,車就開到哪里解決問題,這讓我們很安心?!丙溕w提鎮(zhèn)團結(jié)社區(qū)刀郎小區(qū)居民吐遜古·吾守爾對麥蓋提縣公安局新城路派出所打造的“刀郎”流動調(diào)解室贊不絕口。
為深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,麥蓋提縣委政法委統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)村三級和行業(yè)部門力量,整合公安、法院、司法、網(wǎng)信、信訪等部門資源,形成多元一體、“一站式”矛盾糾紛調(diào)解機制,實現(xiàn)收集、研判、推送、反饋、回訪“五步法”閉環(huán)式運行。
在做好平安建設(shè)工作的同時,麥蓋提縣委政法委還積極圍繞自治區(qū)、喀什地區(qū)、麥蓋提縣中心工作,為當?shù)仄髽I(yè)發(fā)展營造公開透明、可預期的法治化營商環(huán)境。
麥蓋提縣委政法委組織政法各部門定期深入企業(yè)調(diào)研,及時為企業(yè)排憂解難,并督促政法各部門常態(tài)化開展“企業(yè)代表聯(lián)席會”,引導企業(yè)代表主動提問題、說建議,再研究解決辦法,一跟到底。
麥蓋提縣委副書記、政法委書記楊青倉每月深入走訪包聯(lián)的4家企業(yè),詳細了解企業(yè)生產(chǎn)運營情況,幫助企業(yè)理清思路,謀劃發(fā)展,及時解決企業(yè)存在的困難問題,征求企業(yè)對改善營商環(huán)境的意見建議。
麥蓋提縣政法各單位也發(fā)揮自身工作優(yōu)勢,帶頭組織開展“法官進民企”“檢察官助民企”“千警訪聯(lián)千企”“民營企業(yè)法治體檢”等活動,走訪了解民營企業(yè)經(jīng)營發(fā)展狀況,針對企業(yè)司法需求和面臨的法律風險,“面對面”交流、“零距離”解難,提供精準有效的法律服務。
今年以來,麥蓋提縣政法各單位主要領(lǐng)導共走訪服務民營企業(yè)61家(次),幫助解決各類困難問題32個,為企業(yè)出具法律意見書3份。
“我們將以榮獲‘新時代政法楷模集體’稱號為契機,強力推進思想觀念、工作體系、工作能力的現(xiàn)代化,與時俱進、改革創(chuàng)新,始終保持撲上去解決難題、沉下身辦好實事、鉆進去改革創(chuàng)新的干勁,持續(xù)全面推進平安麥蓋提、法治麥蓋提建設(shè)?!睏钋鄠}說。
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