央視網(wǎng)消息:據(jù)最高人民法院公眾號(hào)消息,今天是“五一”勞動(dòng)節(jié),最高法發(fā)布人民法院涉農(nóng)民工工資案件執(zhí)行典型案例。通過“辦理典型一案,促進(jìn)解決一片”,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
保障農(nóng)民工工資支付,事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益和民生福祉,是保障和改善民生工作的重要內(nèi)容。
一是部署專項(xiàng)行動(dòng)。最高人民法院部署開展涉農(nóng)民工工資案件專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng),各地法院提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),精心部署、精準(zhǔn)發(fā)力、集中攻堅(jiān),維護(hù)了廣大人民群眾的合法權(quán)益。專項(xiàng)行動(dòng)期間,全國法院共執(zhí)結(jié)包含涉農(nóng)民工工資案件在內(nèi)的涉民生案件15.77萬件,執(zhí)行到位金額78.83億元。福建高院在全省組織開展專項(xiàng)行動(dòng),將涉農(nóng)民工工資案件專項(xiàng)執(zhí)行作為主要行動(dòng)內(nèi)容,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化對(duì)全省專項(xiàng)行動(dòng)的指揮調(diào)度。河北高院在全省部署開展“冀執(zhí)利劍”集中執(zhí)行攻堅(jiān)行動(dòng),將涉農(nóng)民工工資案件作為攻堅(jiān)重點(diǎn),成立由院長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開黨組會(huì)、專題調(diào)度會(huì),部署推動(dòng)工作。
二是暢通綠色通道。各地法院提供一站式服務(wù),強(qiáng)化繁簡(jiǎn)分流,對(duì)案件事實(shí)清楚、法律關(guān)系明確的案件,積極運(yùn)用簡(jiǎn)易程序和小額速裁程序,快立、快審、快執(zhí)。充分利用在線訴訟、在線調(diào)解、在線運(yùn)行三大規(guī)則,實(shí)行線上和線下并行、當(dāng)?shù)睾涂缬虿⑴e的便民執(zhí)行模式,縮短辦案周期。暢通執(zhí)行快速通道,高效執(zhí)結(jié)一批涉農(nóng)民工工資案件,有效減輕了當(dāng)事人負(fù)擔(dān),節(jié)約訴訟成本,提高了執(zhí)行效率。黑龍江法院堅(jiān)持做到“四個(gè)優(yōu)先”“五個(gè)快”,優(yōu)先立案、優(yōu)先安排辦案骨干承辦、優(yōu)先集中力量執(zhí)行、優(yōu)先發(fā)放執(zhí)行款,快立、快查、快控、快執(zhí)、快結(jié),從法院內(nèi)部不斷為涉農(nóng)民工工資案件的執(zhí)行工作創(chuàng)造有利條件。廣東法院實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)民工工資案件網(wǎng)上立案,為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)“一站式”訴訟服務(wù)。提升跨域訴訟服務(wù)水平,覆蓋率達(dá)100%,涉農(nóng)民工工資案件申請(qǐng)執(zhí)行人在省內(nèi)可跨市辦、就近辦,免除討薪奔波。各地組建速裁速執(zhí)團(tuán)隊(duì),快速兌現(xiàn)涉農(nóng)民工工資案件勝訴權(quán),結(jié)案平均用時(shí)大幅縮減,辦案效率顯著提升。
三是加大執(zhí)行力度。各地法院充分發(fā)揮執(zhí)行指揮中心督導(dǎo)、指揮和快速反應(yīng)作用,運(yùn)用“總對(duì)總”、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng),強(qiáng)化線上和線下財(cái)產(chǎn)調(diào)查工作,全面查控被執(zhí)行人銀行存款、房產(chǎn)、車輛、股權(quán)等財(cái)產(chǎn)信息。用足用好限制消費(fèi)、納入失信名單、限制出境、拘傳、拘留、罰款等各類強(qiáng)制措施,加大對(duì)規(guī)避、抗拒執(zhí)行的懲戒力度。對(duì)于有履行能力而拒不履行、惡意拖欠農(nóng)民工工資的被執(zhí)行人,依法予以制裁。發(fā)揮刑罰對(duì)打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬、拒不履行判決裁定等犯罪行為的威懾作用,對(duì)惡意欠薪涉嫌犯罪的,堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊,促使被執(zhí)行人履行義務(wù)。山東濟(jì)南中院兵分多路赴多家銀行依法扣劃,一天執(zhí)行到位1.2億元案款,妥善解決了10多家勞務(wù)隊(duì)共1000余名農(nóng)民工的工資問題。遼寧法院審理拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件43件,審結(jié)35件,27人被判處有期徒刑或拘役,判處罰金192.2萬元。
四是強(qiáng)化執(zhí)行聯(lián)動(dòng)。各地法院主動(dòng)與各地根治拖欠農(nóng)民工工資議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)對(duì)接,與人力資源社會(huì)保障、公安、住建、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門保持經(jīng)常性溝通,強(qiáng)化部門協(xié)同配合,形成工作合力,多措并舉,高效協(xié)同執(zhí)行。湖北高院與省總工會(huì)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)“法院+工會(huì)”勞動(dòng)爭(zhēng)議訴調(diào)對(duì)接工作的通知》,在全省范圍內(nèi)建立“法院+工會(huì)”訴調(diào)對(duì)接新模式和常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)各地訴調(diào)對(duì)接工作持續(xù)推進(jìn)、均衡發(fā)展。浙江金華中院與人力資源社會(huì)保障、公安、財(cái)政、政府欠薪工作組等多部門協(xié)作聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化查人找物,依托公安機(jī)關(guān)有關(guān)平臺(tái),精準(zhǔn)查控被執(zhí)行人,實(shí)施公開執(zhí)行懸賞。甘肅各級(jí)法院全面落實(shí)執(zhí)行化解工作責(zé)任制,定期向黨委、人大匯報(bào)工作情況,向政府、政協(xié)通報(bào)活動(dòng)進(jìn)展,并主動(dòng)加強(qiáng)與公安、檢察、人力資源社會(huì)保障、住建等多部門溝通協(xié)調(diào),借助各方力量積極查控被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn),形成推動(dòng)工作開展的強(qiáng)大合力。
五是加強(qiáng)對(duì)外宣傳。各地法院積極運(yùn)用電視、廣播、報(bào)刊、微博、微信、新聞客戶端、戶外大屏、發(fā)布典型案例等多種宣傳形式,集中宣傳涉農(nóng)民工工資案件執(zhí)行的最新動(dòng)態(tài)和成果。江蘇法院通過開展執(zhí)行直播活動(dòng)、發(fā)布公告等方式,共組織網(wǎng)絡(luò)直播70次,直播觀看人數(shù)3018.11萬人次,組織新聞發(fā)布會(huì)53場(chǎng),發(fā)布典型案例331個(gè),讓執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)走進(jìn)群眾視野,營造懲戒失信、褒揚(yáng)誠信的社會(huì)氛圍,形成了打擊失信被執(zhí)行人的強(qiáng)大聲勢(shì)。廣西法院結(jié)合“八桂執(zhí)行風(fēng)暴”專項(xiàng)活動(dòng),舉辦了137場(chǎng)全媒體直播活動(dòng),2000多萬網(wǎng)友觀看點(diǎn)贊,營造了理解執(zhí)行、支持執(zhí)行的氛圍。
此次發(fā)布的10件典型案例,采取的執(zhí)行措施各具特色,有的法院多措并舉以“和”促執(zhí),妥善化解涉農(nóng)民工工資糾紛,實(shí)現(xiàn)共贏;有的法院依托“執(zhí)破融合”機(jī)制,及時(shí)將案件精準(zhǔn)導(dǎo)入重整程序,不僅保全了企業(yè)營運(yùn)價(jià)值,而且快速兌現(xiàn)職工工資債權(quán)并解決企業(yè)債務(wù)危機(jī);有的法院依法審查后追加股東為被執(zhí)行人,通過執(zhí)行股東財(cái)產(chǎn),執(zhí)行到位百萬欠薪;有的法院秉持善意文明執(zhí)行理念及時(shí)執(zhí)行企業(yè)回籠資金,讓15位農(nóng)民工的工資獲得了足額支付;有的法院線下走訪查找財(cái)產(chǎn)線索9天執(zhí)行完畢10件案件;有的法院通過協(xié)調(diào)各方單位、企業(yè),優(yōu)化拍賣款分配思路,使農(nóng)民工工資得以優(yōu)先、及時(shí)、便利發(fā)放,等等。這些典型案例為各地法院提供示范和指引,繼續(xù)推動(dòng)持續(xù)做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,具有較強(qiáng)的代表性和一定的指導(dǎo)意義。
下一步,人民法院將深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育,不斷踐行習(xí)近平法治思想,堅(jiān)持人民至上,持續(xù)做好涉農(nóng)民工工資案件執(zhí)行工作,將人民群眾勝訴權(quán)利及時(shí)轉(zhuǎn)化為真金白銀。
人民法院涉農(nóng)民工工資案件執(zhí)行典型案例
案例1 某集團(tuán)公司涉勞動(dòng)爭(zhēng)議系列執(zhí)行案
——發(fā)揮破產(chǎn)重整挽救功能,全額保障職工債權(quán)
【執(zhí)行要旨】
在執(zhí)行案件中,針對(duì)有資產(chǎn)且有挽救價(jià)值的被執(zhí)行企業(yè),可以通過“執(zhí)破融合”機(jī)制導(dǎo)入預(yù)重整程序,充分利用破產(chǎn)挽救功能高效清償職工債權(quán)。
【基本案情】
某集團(tuán)公司是一家以鑄件鑄造加工為主要經(jīng)營業(yè)務(wù)的集團(tuán)型生產(chǎn)企業(yè),自2019年始陷入了財(cái)務(wù)困境,累計(jì)拖欠97名員工的工資。相關(guān)員工陸續(xù)向勞動(dòng)仲裁部門提起勞動(dòng)仲裁,并于2022年5月向江蘇省蘇州市吳江區(qū)人民法院(以下簡(jiǎn)稱吳江法院)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
執(zhí)行過程中查明,該公司名下雖有廠房、土地和進(jìn)口鑄造自動(dòng)生產(chǎn)線等財(cái)產(chǎn),但均已設(shè)定大額抵押,采取常規(guī)執(zhí)行措施徑行拍賣,不僅變價(jià)周期長(zhǎng)、設(shè)備貶值率高,所得拍賣款清償大額抵押權(quán)人后是否足以清償員工債權(quán)難以保證,而且鑄造產(chǎn)能指標(biāo)的價(jià)值無法體現(xiàn)。面對(duì)上述難題,吳江法院認(rèn)為,該公司雖具備破產(chǎn)原因但具有挽救價(jià)值,適用破產(chǎn)重整程序可在保全現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)價(jià)值的基礎(chǔ)上,充分釋放產(chǎn)能指標(biāo)等無形價(jià)值,公平有序清償全體債權(quán)人,為企業(yè)再生贏得空間。
經(jīng)吳江法院執(zhí)破融合團(tuán)隊(duì)釋明引導(dǎo),該公司向該院提出重整申請(qǐng),為提高重整成功率,其同時(shí)請(qǐng)求在重整申請(qǐng)審查期間進(jìn)行預(yù)重整。預(yù)重整期間,為解職工燃眉之急,該院兩個(gè)月內(nèi)協(xié)調(diào)第三方先行全額墊付97名職工的工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金598萬元。經(jīng)公開招募、公開競(jìng)價(jià),并征求轄區(qū)政府關(guān)于項(xiàng)目投資、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的意見,最終由重整投資人支付償債資金1.41億元,全額清償包括職工債權(quán)在內(nèi)的各類債權(quán),保障了相關(guān)職工的切身利益。
【典型意義】
本案中,對(duì)于所涉員工債權(quán)眾多、債權(quán)債務(wù)關(guān)系復(fù)雜,且對(duì)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響的被執(zhí)行企業(yè),執(zhí)行法院依托“執(zhí)破融合”機(jī)制,及時(shí)將案件精準(zhǔn)導(dǎo)入重整程序,不僅保全了企業(yè)營運(yùn)價(jià)值,而且快速兌現(xiàn)職工權(quán)益并解決企業(yè)債務(wù)危機(jī),實(shí)現(xiàn)了政治效果、法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
案例2 黃某某等31人與謝某某勞務(wù)合同糾紛執(zhí)行案
——多措并舉以“和”促執(zhí),妥善化解涉農(nóng)糾紛實(shí)現(xiàn)共贏
【執(zhí)行要旨】
被執(zhí)行人投資的種植基地因客觀原因資金周轉(zhuǎn)困難,不能及時(shí)償還所欠的勞務(wù)報(bào)酬。人民法院秉持善意文明執(zhí)行理念,多措并舉以“和”促執(zhí),使雙方當(dāng)事人和解結(jié)案,保障了勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益。
【基本案情】
2019年以來,黃某某等31人為謝某某的百香果基地提供勞務(wù)。2022年4月,江西省安遠(yuǎn)縣人民法院(以下簡(jiǎn)稱安遠(yuǎn)法院)判決謝某某支付黃某某等31人勞務(wù)報(bào)酬13萬余元。判決生效后,謝某某未履行義務(wù)。黃某某等31人先后向安遠(yuǎn)法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
在執(zhí)行過程中,該院調(diào)查了解到謝某某系當(dāng)?shù)匾M(jìn)的種植大戶,在當(dāng)?shù)胤N植水果蔬菜,全年可為當(dāng)?shù)?0余名村民提供勞動(dòng)機(jī)會(huì)。謝某某不能及時(shí)償還所欠的勞務(wù)報(bào)酬,是由于市場(chǎng)行情、天氣干旱等綜合原因,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品效益遂下降,資金周轉(zhuǎn)困難。此外,大多數(shù)申請(qǐng)執(zhí)行人現(xiàn)仍在該基地務(wù)工。該案如處理不好,既會(huì)導(dǎo)致果蔬基地倒閉,又會(huì)影響鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),減少當(dāng)?shù)卮迕袷杖搿?/p>
在充分掌握案件情況后,執(zhí)行法院采取善意文明執(zhí)行理念,主動(dòng)作為,先后采取“背靠背”“面對(duì)面”“多方促和”的方式,做好當(dāng)事人執(zhí)行和解工作。一方面向謝某某釋明法律規(guī)定,使其認(rèn)識(shí)到法院的判決必須履行,另一方面多次召集黃某某等31人為其分析利弊。與此同時(shí),執(zhí)行法院還主動(dòng)與鎮(zhèn)政府、村委會(huì)進(jìn)行溝通聯(lián)系,邀請(qǐng)鄉(xiāng)村干部共同做和解工作。經(jīng)過反復(fù)釋法明理,各方形成共識(shí),達(dá)成和解協(xié)議,申請(qǐng)執(zhí)行人同意法院暫緩對(duì)謝某某采取司法拘留、暫不納入失信被執(zhí)行人名單,謝某某籌集5萬元先付部分款項(xiàng),剩余款項(xiàng)在其賣出果蔬產(chǎn)品后按期履行。黃某某等31人勞務(wù)工資已全部執(zhí)行到位。
【典型意義】
服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)步,是司法機(jī)關(guān)應(yīng)有的責(zé)任。人民法院結(jié)合鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持善意文明執(zhí)行理念,審慎執(zhí)行涉農(nóng)民工工資案件,打好“和”字牌,多舉措以“和”促執(zhí),保持了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不垮毀、農(nóng)民增收不斷鏈、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不受損,實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)執(zhí)行人權(quán)益得以保障、被執(zhí)行人產(chǎn)業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的“三贏”效果。
案例3 吳某等47人與桐鄉(xiāng)某公司勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛執(zhí)行案
——依法追加股東為被執(zhí)行人,執(zhí)行到位百萬欠薪
【執(zhí)行要旨】
被執(zhí)行人為一人公司,申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)追加被執(zhí)行人的股東為被執(zhí)行人。執(zhí)行法院依法審查后追加股東為被執(zhí)行人,通過執(zhí)行股東財(cái)產(chǎn),執(zhí)行到位200余萬元欠薪。
【基本案情】
吳某、葉某等47名員工受雇于某公司,因該公司經(jīng)營不善,解聘所有工人,卻未向員工發(fā)放經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、二倍工資等。員工申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁,仲裁部門裁決該公司支付工人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、二倍工資等共計(jì)300萬余元。后因該公司未履行裁決結(jié)果,該公司員工陸續(xù)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。進(jìn)入執(zhí)行程序后,因公司已停產(chǎn),僅執(zhí)行到5萬余元,無其他財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行。浙江省桐鄉(xiāng)市人民法院(以下簡(jiǎn)稱桐鄉(xiāng)法院)發(fā)現(xiàn)該公司為獨(dú)資公司,系一人有限責(zé)任公司,可能存在公司財(cái)務(wù)與股東財(cái)務(wù)混同情況,遂釋明申請(qǐng)追加被執(zhí)行人的法定程序。經(jīng)過“申請(qǐng)人申請(qǐng)追加被執(zhí)行人—法院裁定公司股東陳某為被執(zhí)行人—陳某提起執(zhí)行異議—法院駁回異議”等程序后,該案繼續(xù)執(zhí)行。桐鄉(xiāng)法院對(duì)被執(zhí)行人陳某名下房產(chǎn)、銀行賬戶進(jìn)行查封,并對(duì)其釋法明理,告知拒不履行生效法律文書后果。陳某主動(dòng)要求與申請(qǐng)執(zhí)行人和解。最終雙方達(dá)成和解,被執(zhí)行人按約支付和解款項(xiàng),至此本案執(zhí)行完畢。
【典型意義】
本案中被執(zhí)行人系一人公司,執(zhí)行法院堅(jiān)持司法為民、能動(dòng)執(zhí)行司法理念,追加股東為被執(zhí)行人并執(zhí)行股東財(cái)產(chǎn)。人民法院善意執(zhí)行、文明執(zhí)行,推動(dòng)當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解并履行完畢,有效維護(hù)了當(dāng)事人合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)三個(gè)效果有機(jī)統(tǒng)一。
案例4 15位農(nóng)民工與某家紡公司、邱某勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛執(zhí)行案
——秉持善意文明執(zhí)行理念,及時(shí)執(zhí)行企業(yè)回籠資金
【執(zhí)行要旨】
執(zhí)行法院考慮到被執(zhí)行企業(yè)因疫情原因?qū)е沦Y金流轉(zhuǎn)困難,采取了靈活的執(zhí)行措施,給予被執(zhí)行企業(yè)足夠的“喘息”時(shí)間,同時(shí)依法采取強(qiáng)制措施,最終促成案件圓滿解決。
【基本案情】
本案被執(zhí)行人邱某同時(shí)也是本案被執(zhí)行企業(yè)某家紡公司的法定代表人,15位申請(qǐng)執(zhí)行人曾與該企業(yè)建立了勞務(wù)關(guān)系。安徽省金寨縣人民法院(以下簡(jiǎn)稱金寨法院)在執(zhí)行過程中,深入企業(yè)進(jìn)行走訪,了解到該企業(yè)是從江浙地區(qū)招商引資進(jìn)入本地的一家經(jīng)營家紡制品的公司,在近幾年生產(chǎn)經(jīng)營中,產(chǎn)品銷售緩慢,資金流轉(zhuǎn)困難,甚至難以支付工人工資。為確保企業(yè)正常經(jīng)營和營造良好的營商環(huán)境,執(zhí)行法院未將該企業(yè)納入失信被執(zhí)行人名單,也未將該企業(yè)必要的生產(chǎn)機(jī)器進(jìn)行查封,多次在當(dāng)事人間組織座談會(huì)進(jìn)行協(xié)調(diào),給予企業(yè)資金回籠的時(shí)間。同時(shí),在與本地銀行進(jìn)行溝通后,銀行向該企業(yè)介紹了相關(guān)的貸款業(yè)務(wù),助力企業(yè)進(jìn)行融資。
在多方的共同努力下,該企業(yè)回籠一筆資金。然而,被執(zhí)行人邱某在企業(yè)獲取該筆資金后,拒不支付工資,金寨法院立即對(duì)邱某進(jìn)行了約談。約談過程中邱某態(tài)度強(qiáng)硬,仍拒不履行,金寨法院果斷對(duì)其采取司法拘留。拘留期間,邱某主動(dòng)聯(lián)系執(zhí)行法院稱其會(huì)將該筆資金用于支付工資,請(qǐng)求解除拘留措施。最終,15位農(nóng)民工的工資得到全部支付,案件圓滿執(zhí)結(jié)。
【典型意義】
執(zhí)行法院認(rèn)真貫徹落實(shí)善意文明執(zhí)行理念,充分發(fā)揮司法職能作用,在優(yōu)化法治化營商環(huán)境的同時(shí),切實(shí)保障農(nóng)民工工資。本案辦理過程中,執(zhí)行法院考慮到被執(zhí)行企業(yè)為本地招商引資企業(yè)的特殊性,采取了靈活的執(zhí)行措施,在案件雙方當(dāng)事人之間進(jìn)行多次協(xié)調(diào)溝通,給予被執(zhí)行企業(yè)足夠的緩沖時(shí)間,最終使該企業(yè)避免倒閉,也使農(nóng)民工獲得足額工資,在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的同時(shí)有力地保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益。
案例5 多名船員、漁工與某遠(yuǎn)洋漁業(yè)公司勞動(dòng)報(bào)酬糾紛執(zhí)行案
——加速船舶拍賣款分配,優(yōu)先保障遠(yuǎn)洋船員、漁工權(quán)益
【執(zhí)行要旨】
被執(zhí)行人嚴(yán)重資不抵債,名下多艘漁船被法院處置,船舶變現(xiàn)程序多、時(shí)間長(zhǎng),債權(quán)人眾多、變價(jià)款分配復(fù)雜,船員、漁工工資受償緩慢。執(zhí)行法院通過協(xié)調(diào)各方,優(yōu)化船舶拍賣款分配思路,使船員、漁工勞動(dòng)報(bào)酬得以優(yōu)先、及時(shí)、便利發(fā)放。
【基本案情】
本案被執(zhí)行人拖欠100多名船員、漁工勞動(dòng)報(bào)酬,總執(zhí)行標(biāo)的約8億元。涉執(zhí)行船舶20艘,需經(jīng)拍賣公告、債權(quán)登記、變賣等船舶處置法定程序和組織債權(quán)人召開船舶變價(jià)款分配會(huì)議,程序復(fù)雜、歷時(shí)漫長(zhǎng)。多名船員、漁工多次到法院及當(dāng)?shù)卣扔嘘P(guān)單位反映生計(jì)問題。福建廈門海事法院經(jīng)研判認(rèn)為,依法從快優(yōu)先解決具有優(yōu)先權(quán)的船員、漁工工資發(fā)放問題,有利于保障遠(yuǎn)洋勞務(wù)工人合法權(quán)益。廈門海事法院與船舶債權(quán)登記及確權(quán)訴訟等部門建立對(duì)接機(jī)制,第一時(shí)間跟蹤研判同類案件,實(shí)現(xiàn)涉執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)提前預(yù)警;與船員、漁工所在地政府協(xié)作,多次召集船員、漁工代表、涉案關(guān)聯(lián)企業(yè)商討,積極爭(zhēng)取具有抵押權(quán)的申請(qǐng)執(zhí)行人等主要債權(quán)人理解支持,協(xié)調(diào)關(guān)聯(lián)企業(yè)先行墊付船員工資;主動(dòng)幫助異地船員、漁工聯(lián)系法律援助。百名債權(quán)人難以集中到廈門海事法院召開債權(quán)人會(huì)議,廈門海事法院通過微信、視頻電話等多種信息化形式,對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行身份核對(duì)、金額確認(rèn),依法發(fā)放案款,有效維護(hù)了遠(yuǎn)洋船員、漁工合法權(quán)益。
【典型意義】
本案申請(qǐng)執(zhí)行人來自不同省市,被執(zhí)行人名下多艘漁船執(zhí)行程序復(fù)雜、協(xié)調(diào)難度大、影響范圍廣。執(zhí)行法院堅(jiān)持善意文明執(zhí)行理念,執(zhí)行與審判部門構(gòu)建常態(tài)化信息互通機(jī)制,與異地重點(diǎn)漁村及所在地政府、關(guān)聯(lián)案件審理法院等單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。依托信息化手段,有效克服船舶變價(jià)款分配債權(quán)人會(huì)議與優(yōu)先權(quán)船員、漁工工資變現(xiàn)的時(shí)間和空間上的困難,及時(shí)分配發(fā)放船員、漁工勞動(dòng)報(bào)酬,有效維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益。
案例6 馬某某與某建設(shè)工程公司勞務(wù)合同糾紛執(zhí)行案
——線下走訪查找財(cái)產(chǎn)線索,促成多案快速執(zhí)結(jié)
【執(zhí)行要旨】
執(zhí)行法院通過到被執(zhí)行人工地和住所地走訪調(diào)查,查找到被執(zhí)行人在第三人處的未結(jié)工程款,協(xié)調(diào)執(zhí)行到位工程款,發(fā)放農(nóng)民工工資,案件在9天內(nèi)全部執(zhí)行完畢。
【基本案情】
馬某某與某建設(shè)工程公司勞務(wù)合同糾紛一案,法律文書確定該公司向馬某某支付工資款7500元。河南省義馬市人民法院(以下簡(jiǎn)稱義馬法院)立案執(zhí)行,義馬法院立案庭發(fā)現(xiàn)本案與其他新收9起案件被執(zhí)行人相同,為涉農(nóng)民工工資執(zhí)行案件,隨即根據(jù)“立執(zhí)互聯(lián)反饋”機(jī)制要求,告知執(zhí)行指揮中心。執(zhí)行指揮中心立即組織研判,啟動(dòng)涉農(nóng)民工工資案件應(yīng)急預(yù)案,開通“綠色通道”,與立案庭協(xié)商將10起案件合并執(zhí)行,由快執(zhí)團(tuán)隊(duì)辦理。經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)查控未發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn),執(zhí)行法院積極到被執(zhí)行人工地和住所地走訪調(diào)查,終于發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人在義馬市某局有未結(jié)工程款,立即到義馬市某局與主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通,經(jīng)與被執(zhí)行人達(dá)成一致,工程款直接支付到法院賬戶。義馬法院通過9天時(shí)間,將10件案件全部執(zhí)行到位,及時(shí)將案款全部發(fā)放。
【典型意義】
執(zhí)行法院主動(dòng)作為,立案部門和執(zhí)行部門配合,準(zhǔn)確甄別涉農(nóng)民工工資案件,迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,開辟綠色通道。辦理過程中,線上查控與線下走訪同時(shí)發(fā)力,快速查找財(cái)產(chǎn)線索。執(zhí)行法院與政府機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng),將工程款直接支付到法院,使農(nóng)民工的合法權(quán)益得到及時(shí)兌現(xiàn)。
案例7 某建工公司與某混凝土公司執(zhí)行異議案
——及時(shí)解凍農(nóng)民工工資專用賬戶,依法保障農(nóng)民工工資順利兌付
【執(zhí)行要旨】
農(nóng)民工工資專用賬戶資金不得因支付為本項(xiàng)目提供勞動(dòng)的農(nóng)民工工資之外的原因被查封、凍結(jié)或者劃撥。執(zhí)行法院通過審查相關(guān)證據(jù),及時(shí)解除農(nóng)民工工資專用賬戶的凍結(jié),保障農(nóng)民工工資順利支付。
【基本案情】
山東省高青縣人民法院(以下簡(jiǎn)稱高青法院)在辦理某建工公司與某混凝土公司訴前財(cái)產(chǎn)保全一案中,根據(jù)該混凝土公司的保全申請(qǐng),在賬戶性質(zhì)不具有外觀明確性的情況下,凍結(jié)該建工公司在某銀行的賬戶。該建工公司向高青法院提出書面異議,提交了該公司與房地產(chǎn)開發(fā)公司、銀行三方簽訂的農(nóng)民工工資專用賬戶資金托管協(xié)議、某就業(yè)和農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出具農(nóng)民工工資專戶證明,請(qǐng)求解除上述銀行賬戶的凍結(jié)。高青法院經(jīng)審查查明,凍結(jié)的上述賬戶確系該建工公司專門用于發(fā)放某幼兒園及地下車庫項(xiàng)目農(nóng)民工工資的專用賬戶,且該案不是為支付本項(xiàng)目提供勞動(dòng)的農(nóng)民工工資的糾紛,高青法院及時(shí)裁定解除對(duì)該農(nóng)民工工資專用賬戶的凍結(jié)。
【典型意義】
執(zhí)行工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,加強(qiáng)保障和改善民生,維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。在執(zhí)行案件過程中,審慎核查被凍結(jié)賬戶是否屬于農(nóng)民工工資專用賬戶,確保專用賬戶資金不得因支付為本項(xiàng)目提供勞動(dòng)的農(nóng)民工工資之外的原因被凍結(jié)或者劃撥,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
案例8 趙某等11人與王某勞務(wù)合同糾紛執(zhí)行案
——充分運(yùn)用強(qiáng)制措施維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益
【執(zhí)行要旨】
本案因被執(zhí)行人長(zhǎng)期無法聯(lián)系而未能執(zhí)結(jié),執(zhí)行法院多方查找被執(zhí)行人,通過強(qiáng)制措施與釋法明理相結(jié)合的方式,促使被執(zhí)行人履行全部義務(wù),農(nóng)民工的合法權(quán)益得到全部實(shí)現(xiàn)。
【基本案情】
王某承包小型建筑工程,雇傭同村的張某、趙某、關(guān)某等11位農(nóng)民工從事力工、瓦工等工作,工程結(jié)束后,欠付11位農(nóng)民工的勞動(dòng)報(bào)酬合計(jì)8萬余元,張某等人將其訴至吉林省吉林市昌邑區(qū)人民法院(以下簡(jiǎn)稱昌邑法院)。裁判文書生效后,王某未履行給付義務(wù),張某等人向昌邑法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。經(jīng)查,被執(zhí)行人王某名下無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,以各種理由搪塞推脫,既不履行還款義務(wù),也逃避與法院進(jìn)行溝通。
昌邑法院對(duì)王某進(jìn)行拘傳,進(jìn)行釋法說理,制作拘留決定書。王某在強(qiáng)制手段的震懾下,將農(nóng)民工工資款及案件執(zhí)行費(fèi)合計(jì)8萬余元交至法院。11名申請(qǐng)執(zhí)行人中有1人因病無法到昌邑法院領(lǐng)取執(zhí)行款,在向其他10名申請(qǐng)執(zhí)行人發(fā)放執(zhí)行款后,昌邑法院及時(shí)趕赴其家中,將執(zhí)行款發(fā)放到位,案件執(zhí)行完畢。
【典型意義】
執(zhí)行法院立足司法職能,解決好人民群眾急難愁盼問題,對(duì)涉及群眾切身利益的執(zhí)行案件加大執(zhí)行力度,綜合利用各項(xiàng)執(zhí)行措施手段,最大限度兌現(xiàn)勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益。
案例9 李某某等10余人與王某勞動(dòng)報(bào)酬糾紛執(zhí)行案
——法檢聯(lián)動(dòng)助農(nóng)民工討回工資
【執(zhí)行要旨】
執(zhí)行法院在辦理涉農(nóng)民工工資執(zhí)行案件過程中,主動(dòng)接受檢察院法律監(jiān)督,強(qiáng)化法檢協(xié)同配合,在現(xiàn)有個(gè)案交流的基礎(chǔ)上,形成常態(tài)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同發(fā)力,系統(tǒng)化推進(jìn)涉農(nóng)民工工資執(zhí)行案件質(zhì)效提升。
【基本案情】
甘肅省蘭州新區(qū)人民法院(以下簡(jiǎn)稱蘭州新區(qū)法院)在執(zhí)行王某支付10余名農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬案件過程中,因該案涉及申請(qǐng)人較多,且被執(zhí)行人長(zhǎng)期下落不明、名下沒有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn),案件陷入困境。為最大限度保護(hù)農(nóng)民工群體的合法權(quán)益,蘭州新區(qū)法院與蘭州新區(qū)人民檢察院加強(qiáng)司法聯(lián)動(dòng),對(duì)王某的具體情況進(jìn)行了深入調(diào)查梳理,在多次聯(lián)系王某未果的情況下,法檢聯(lián)動(dòng)商討并制定了有效工作方案。經(jīng)過多方努力,聯(lián)系到了王某的父親,向其耐心釋法說理,闡明王某不履行法定義務(wù)的后果。王某父親教育王某認(rèn)識(shí)到不積極履行法院判決并拖欠農(nóng)民工工資行為的違法性,讓農(nóng)民工順利拿到工資。
【典型意義】
執(zhí)行法院與當(dāng)?shù)貦z察院依據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院印發(fā)的《關(guān)于建立全國執(zhí)行與法律監(jiān)督工作平臺(tái)進(jìn)一步完善協(xié)作配合工作機(jī)制的意見》,共同商討建立民事執(zhí)行檢察監(jiān)督協(xié)作工作制度及法、檢協(xié)作平臺(tái),形成司法合力,強(qiáng)化工作聯(lián)動(dòng),推動(dòng)案件執(zhí)行。
案例10 某人造板公司涉勞動(dòng)爭(zhēng)議系列執(zhí)行案
——促成案外人注資收購,推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
【執(zhí)行要旨】
被執(zhí)行人具備恢復(fù)經(jīng)營的基礎(chǔ)性條件,執(zhí)行法院通過積極促成有意向的經(jīng)營主體注資收購,并協(xié)調(diào)其他債權(quán)人同意解除被執(zhí)行公司重要設(shè)備的查封,在清償工資債務(wù)的同時(shí),推動(dòng)被執(zhí)行人順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
【基本案情】
某人造板公司因經(jīng)營不善,資金鏈斷裂,欠債高達(dá)1.2億元。該公司作為被執(zhí)行人名下的財(cái)產(chǎn)已被多案凍結(jié)、查封,導(dǎo)致工人工資無法正常支付。該公司工人申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁裁決,某人造板公司未履行義務(wù),工人向廣東省開平市人民法院(以下簡(jiǎn)稱開平法院)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,共31件執(zhí)行案件,執(zhí)行標(biāo)的額87萬余元。開平法院經(jīng)查,某人造板公司資產(chǎn)因其他糾紛被查封,且該公司所欠債務(wù)數(shù)額大,已資不抵債。開平法院根據(jù)另案?jìng)鶛?quán)人申請(qǐng)移送破產(chǎn)。期間,有意向的經(jīng)營主體提交收購該公司的方案。開平法院認(rèn)為,某人造板公司在該領(lǐng)域占有一定市場(chǎng)份額,具備恢復(fù)經(jīng)營的基礎(chǔ)性條件,通過收購不但能解決被拖欠的工人工資及穩(wěn)定就業(yè)問題,也能夠讓該公司得到有效救治,恢復(fù)市場(chǎng)經(jīng)營能力。開平法院最終決定同意收購方案,買受人預(yù)先支付被拖欠的工人工資,87萬余元工人工資得到全額兌現(xiàn)。與此同時(shí),加強(qiáng)與其他債權(quán)人的溝通協(xié)商,解除該公司重要設(shè)備的查封,推動(dòng)該公司順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
【典型意義】
一些有良好經(jīng)營基礎(chǔ)的企業(yè)陷入發(fā)展困境,進(jìn)而無法按時(shí)支付工人工資,無法清償對(duì)外債務(wù),面臨退出市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn),如何恢復(fù)企業(yè)正常經(jīng)營成為破解諸多難題的關(guān)鍵。本案中人民法院靈活運(yùn)用執(zhí)行手段,通過收購方式,既解決被拖欠工人工資問題,又運(yùn)用市場(chǎng)手段救治困境企業(yè),統(tǒng)籌解決了困境企業(yè)發(fā)展和勞動(dòng)者合法權(quán)益保護(hù)問題。
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