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　　2023年，二連浩特口岸入選國(guó)家智慧口岸建設(shè)試點(diǎn);2024年3月中蒙二連浩特—扎門烏德經(jīng)濟(jì)合作區(qū)正式獲得國(guó)務(wù)院批復(fù);2024年10月二連浩特機(jī)場(chǎng)航空口岸對(duì)外開放通過國(guó)家驗(yàn)收……件件喜人成績(jī)，是錫林郭勒盟加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力提升全方位對(duì)外開放水平的縮影，也是以開放之勢(shì)聚發(fā)展之能的奮楫篤行。

　　近年來，錫林郭勒盟凝心聚力辦好兩件大事，充分發(fā)揮口岸優(yōu)勢(shì)，積極參與共建中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，不斷優(yōu)化沿邊開發(fā)開放整體布局，在推進(jìn)國(guó)家向北開放重要橋頭堡建設(shè)方面取得了顯著成效。

　　通關(guān)能力持續(xù)提升 口岸“成績(jī)單”彰顯蓬勃?jiǎng)恿?/p>

　　2024年，二連浩特口岸和珠恩嘎達(dá)布其口岸貨運(yùn)量保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。隨著公路旅檢試點(diǎn)開放8座以下小型車輛、公路貨運(yùn)24小時(shí)通關(guān)等政策的實(shí)施，二連浩特口岸出入境人員和貨物通關(guān)量實(shí)現(xiàn)雙增長(zhǎng)，2024年完成貨運(yùn)量2105.5萬噸，同比增長(zhǎng)9.4%，首次年內(nèi)突破2100萬噸大關(guān)，創(chuàng)歷史新高。二連浩特市緊盯中蒙最大陸路口岸綜合樞紐定位，積極推進(jìn)智慧口岸試點(diǎn)建設(shè)，持續(xù)提升二連浩特口岸通道容量，加快通關(guān)便利化改革，推行果蔬生鮮、礦產(chǎn)能源“綠色通道”“即到即檢”“一站查驗(yàn)”等通關(guān)便利舉措。創(chuàng)新打造“邊檢通”備案預(yù)約服務(wù)平臺(tái)，公路貨檢口岸建立“信息共享、查驗(yàn)互認(rèn)、一次放行”關(guān)檢查驗(yàn)機(jī)制，加快車輛安全高效過檢。2024年，二連浩特口岸驗(yàn)放出入境交通運(yùn)輸工具676318輛(列)次，較2023年增長(zhǎng)1.58倍。

　　2024年，二連浩特鐵路口岸通行中歐班列3389列，同比增長(zhǎng)2.9%，創(chuàng)歷史新高。其中，進(jìn)出口貨運(yùn)總量425.2萬噸，同比增長(zhǎng)4.2%;運(yùn)載標(biāo)箱38.9萬箱，同比增長(zhǎng)3.7%。搭載貨物主要有木材、紙張、家用電器、服裝鞋帽、汽車及其配件等。面對(duì)出入境中歐班列不斷增長(zhǎng)的實(shí)際，二連浩特鐵路口岸設(shè)立中歐班列“綠色通道”及專用窗口，采用出境中歐班列準(zhǔn)軌在扎門烏德?lián)Q裝，入境中歐班列寬軌在二連浩特?fù)Q裝的方式，高效對(duì)接班列通關(guān)審核、優(yōu)先查驗(yàn)、換裝放行等環(huán)節(jié)，不斷優(yōu)化接運(yùn)換裝作業(yè)模式，全力保障班列快速便捷通關(guān)。

　　2024年12月30日晚，最后一輛骨架式雙掛車緩緩駛過珠恩嘎達(dá)布其口岸入境卡口，至此，珠恩嘎達(dá)布其口岸進(jìn)出口貨運(yùn)量累計(jì)達(dá)到403.56萬噸，創(chuàng)下自開關(guān)以來的歷史峰值。其中，進(jìn)口量與出口量分別達(dá)到400.24萬噸和3.32萬噸，進(jìn)出口貿(mào)易呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢(shì)。自新貨運(yùn)通道啟用以來，口岸通關(guān)過貨量穩(wěn)步攀升，屢創(chuàng)新高。單日過貨量多次突破4萬噸大關(guān)，單周過貨量超20萬噸，已然成為中蒙兩國(guó)經(jīng)貿(mào)往來的關(guān)鍵樞紐。進(jìn)口貨物主要涵蓋煤炭、鐵精粉、鋅精礦、螢石等重要資源類產(chǎn)品，出口貨物則以建筑材料、機(jī)械設(shè)備、二手車等為主，極大地促進(jìn)了雙方優(yōu)勢(shì)資源的互補(bǔ)與流通。

　　完善口岸基礎(chǔ)設(shè)施 提高“集疏運(yùn)”水平

　　按照自治區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)推進(jìn)口岸建設(shè)的安排部署，錫林郭勒盟堅(jiān)持規(guī)劃先行，圍繞持續(xù)完善口岸基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提高口岸“集疏運(yùn)”水平，二連浩特口岸和珠恩嘎達(dá)布其口岸分別編制了口岸發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)了“一口岸一規(guī)劃”。

　　二連浩特智慧口岸綜合管理平臺(tái)、二連浩特公路口岸查驗(yàn)基礎(chǔ)配套設(shè)施提升改造工程、珠恩嘎達(dá)布其公路口岸聯(lián)檢區(qū)改造項(xiàng)目、珠恩嘎達(dá)布其口岸新建貨運(yùn)通道、海關(guān)H986貨車查驗(yàn)系統(tǒng)等口岸基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目陸續(xù)投入使用。近年來，二連浩特口岸圍繞建設(shè)“一樞紐、兩通道、三口岸、三平臺(tái)、四鏈條”的發(fā)展目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化通關(guān)環(huán)境，大力培育特色產(chǎn)業(yè)，搶抓國(guó)家智慧口岸試點(diǎn)建設(shè)契機(jī)，推進(jìn)智慧口岸綜合管理平臺(tái)、匯通跨境電商邊境倉(cāng)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、保稅倉(cāng)等項(xiàng)目建成投運(yùn)。推動(dòng)實(shí)施口岸通道能力提升工程，公路口岸由“二進(jìn)二出”增至“五進(jìn)三出”，鐵路口岸寬準(zhǔn)軌接發(fā)列車線路增至47條，其中，寬軌由22條增至23條，準(zhǔn)軌由22條增至24條。珠恩嘎達(dá)布其口岸實(shí)現(xiàn)了“客貨分流”，貨運(yùn)通道由原來的“一進(jìn)一出”到“四進(jìn)二出”，通關(guān)能力大幅提升。二連浩特公路口岸第二通道建設(shè)、二連浩特公路口岸進(jìn)出口海關(guān)監(jiān)管區(qū)等二連浩特口岸15個(gè)項(xiàng)目，以及珠恩嘎達(dá)布其公路口岸至物流園區(qū)運(yùn)輸?shù)缆返?個(gè)項(xiàng)目納入了《內(nèi)蒙古自治區(qū)推進(jìn)口岸高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》。

　　2024年11月，珠恩嘎達(dá)布其口岸新建百萬噸儲(chǔ)煤基地吉電國(guó)儲(chǔ)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所順利通過驗(yàn)收，被正式批準(zhǔn)為海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所，這是珠恩嘎達(dá)布其口岸正式獲批的第七家海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所，標(biāo)志著珠恩嘎達(dá)布其口岸年物流吞吐能力達(dá)到2000萬噸，口岸物流發(fā)展向規(guī)模化、集約化運(yùn)行又前進(jìn)一步。目前，珠恩嘎達(dá)布其口岸共有7家海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所，貨物靜態(tài)倉(cāng)儲(chǔ)能力達(dá)300萬噸，動(dòng)態(tài)周轉(zhuǎn)能力達(dá)1000萬噸。

　　積極推進(jìn)邊腹合作 泛口岸經(jīng)濟(jì)活力迸發(fā)

　　錫林郭勒盟依托口岸區(qū)位優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步樹立“深化區(qū)域合作也是開放”的理念，持續(xù)在推動(dòng)口岸腹地聯(lián)動(dòng)、加強(qiáng)區(qū)域合作上下功夫，探索“口岸+腹地+港口”的發(fā)展模式，力爭(zhēng)取得更多實(shí)質(zhì)性成果。主動(dòng)融入京津冀、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同發(fā)展，二連浩特與大連、錦州等港口簽訂跨區(qū)域通關(guān)運(yùn)輸合作協(xié)議，有序開展陸港貨物聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)。

　　打造曹妃甸港—多倫—二連浩特和珠恩嘎達(dá)布其口岸的中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊新通道，加快形成內(nèi)外聯(lián)通、安全高效的物流網(wǎng)絡(luò)。邊民互市貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，二連浩特市是全國(guó)首批互市商品落地加工試點(diǎn)地區(qū)之一，“邊民互市+落地加工”模式正成為發(fā)展口岸落地經(jīng)濟(jì)的重要抓手。據(jù)二連海關(guān)統(tǒng)計(jì)，截至2024年12月中旬，二連浩特口岸邊民互市貿(mào)易交易額達(dá)5.26億元，同比增長(zhǎng)65.64%。進(jìn)口的商品包括亞麻籽、羊絨和冷凍牛肉等，來源國(guó)為蒙古國(guó)、俄羅斯和白俄羅斯。珠恩嘎達(dá)布其口岸積極推動(dòng)互市貿(mào)易區(qū)、邊境旅游試驗(yàn)區(qū)等各類開發(fā)開放平臺(tái)協(xié)同建設(shè)，著力提升口岸商貿(mào)物流、加工制造、跨境旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。(記者 李洋)