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　　烏海，烏金之海，雖緣煤而建，卻并未受困于“靠煤而興”的發(fā)展慣性。

　　5月20日，自治區(qū)重點(diǎn)環(huán)?？萍柬?xiàng)目——內(nèi)蒙古東景生物環(huán)保科技有限公司年產(chǎn)20萬噸1，4-丁二醇(BDO)項(xiàng)目在烏海開工。該項(xiàng)目由內(nèi)蒙古東源科技有限公司投資29.4億元建設(shè)，建成后，東源科技將成為全球最大的1，4-丁二醇綠色、低碳、循環(huán)一體化產(chǎn)業(yè)基地，為碳達(dá)峰、碳中和助力。

　　4月22日，烏海市35個(gè)重大項(xiàng)目同步開工，總投資427.3億元，項(xiàng)目聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新能源、新材料、新業(yè)態(tài)、節(jié)能減排及生態(tài)環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)民生和房地產(chǎn)開發(fā)等八大領(lǐng)域……

　　黨的十八大以來，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下，烏海市在轉(zhuǎn)型升級(jí)上走出新路子，在高質(zhì)量發(fā)展上邁出大步伐?！笆濉逼陂g，烏海市牢牢堅(jiān)守發(fā)展底線、生態(tài)底線、民生底線，積極主動(dòng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型，全市經(jīng)濟(jì)總量由374億元增長(zhǎng)到563億元，年均增長(zhǎng)7%。5年來累計(jì)實(shí)施億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目348個(gè)，固定資產(chǎn)投資總額年均增長(zhǎng)2.3%，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)15%。

　　撕下“煤城”標(biāo)簽，奮力向新而生，一座生機(jī)勃發(fā)、美麗宜居的現(xiàn)代化工業(yè)新城，已然屹立于沙海之間。

　　綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)宜居新環(huán)境

　　“綜合治、徹底治、堅(jiān)決治，切實(shí)推動(dòng)地區(qū)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，促進(jìn)人與自然和諧共生。”

　　“依法保護(hù)人民群眾的生態(tài)環(huán)境權(quán)益，讓烏海天更藍(lán)、地更綠、水更清、空氣更清新。”

　　5月22日，烏海市委書記唐毅在全市生態(tài)環(huán)境綜合治理現(xiàn)場(chǎng)觀摩推進(jìn)會(huì)上，對(duì)生態(tài)環(huán)境綜合治理進(jìn)行再動(dòng)員再部署，擲地有聲地向人民許下綠色誓言，表達(dá)了烏海市委、市政府全力打贏生態(tài)環(huán)境綜合治理這場(chǎng)硬仗的堅(jiān)定決心。

　　烏海市是黃河自寧夏入內(nèi)蒙古的第一站，烏蘭布和、庫布其和毛烏素三大沙漠在這里交匯，常年干旱少雨，風(fēng)大沙多，生態(tài)環(huán)境極其脆弱。再加上烏海市區(qū)域面積狹小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)倚能倚重，周邊工業(yè)園區(qū)密集，突出的輸入性污染加重了這里的生態(tài)環(huán)保壓力。

　　重任在肩，迎難而上。近年來，烏海市委、市政府不斷加大黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)力度，統(tǒng)籌推進(jìn)黃河流域生態(tài)綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善——

　　2014年建成運(yùn)行的黃河海勃灣水利樞紐工程，孕育形成了壯美靈動(dòng)的烏海湖，圓了烏海人半個(gè)多世紀(jì)的安瀾夢(mèng)；

　　海勃灣至海南城際快速通道綠化、甘德爾山沙坡花草帶綠化等多項(xiàng)重點(diǎn)生態(tài)工程先后實(shí)施，形成了烏海湖西岸3000畝防護(hù)林帶、東岸3萬畝環(huán)湖生態(tài)系統(tǒng)；

　　通過適度有序開展建成區(qū)園林綠化，城市總體綠量不斷增加，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)43%，人均公園綠地面積達(dá)19.5平方米。

　　在烏海市礦山企業(yè)集中的區(qū)域，30多臺(tái)機(jī)械化清掃車每天定時(shí)出動(dòng)，在礦區(qū)公共道路清掃灑水，保證道路清潔抑制塵土飛揚(yáng)；走進(jìn)烏海市工業(yè)園區(qū)，一個(gè)個(gè)安裝在重點(diǎn)區(qū)域的異味監(jiān)測(cè)探頭對(duì)有毒有害氣體進(jìn)行敏銳監(jiān)測(cè)，并將數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)回傳到生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程精準(zhǔn)監(jiān)控……

　　打出“治礦、治企、治水、治車、治路、治氣、治場(chǎng)”組合拳，不忘“護(hù)藍(lán)、清水、凈土、治本”的生態(tài)初心，精細(xì)化的生態(tài)環(huán)境治理措施，推動(dòng)著烏海的綠色轉(zhuǎn)型。烏海市積極會(huì)同周邊地區(qū)共同治理大氣污染，制定《烏海及周邊區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃》，僅2020年，全市就組織完成大氣治理項(xiàng)目324個(gè)；全市105家礦山企業(yè)全部編制了《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理方案及土地復(fù)墾方案》，對(duì)在建的礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目進(jìn)行全面清理和生態(tài)修復(fù)，目前已完成711處矸石、煤層自燃火點(diǎn)治理和82個(gè)礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目。

　　綠色誓言，山海為證。滿城盈綠，碧波萬頃的城市風(fēng)光打破了人們對(duì)西部工業(yè)城市的刻板印象；巖羊、紅嘴鷗、赤麻鴨等野生“精靈”的出現(xiàn)印證著這里生態(tài)環(huán)境改善的累累碩果……如今的烏海已走出荒涼的圍城，書寫著因綠而興的新篇章。

　　破立之間，形成發(fā)展新格局

　　依托煤炭，可以創(chuàng)造多少種可能？

　　焦?fàn)t煤氣用作生產(chǎn)玻璃纖維燃料，礦井流出的疏矸水可以變成能喝的“純水”，煤矸石等礦山廢渣能被制成優(yōu)質(zhì)防火保溫材料和生態(tài)修復(fù)功能材料……來到坐落于烏海市海南工業(yè)園的泰和煤焦化集團(tuán)有限公司，一扇通往煤炭“新世界”的大門向你打開。

　　通過打造綠色發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，2007年成立的泰和煤焦化集團(tuán)有限公司打破傳統(tǒng)洗煤煉焦企業(yè)“靠煤吃煤”的老路，走向可持續(xù)發(fā)展的新天地，也為烏海傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了一個(gè)生動(dòng)樣本。

　　烏海市圍繞煤焦化工、氯堿化工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局創(chuàng)新鏈，引導(dǎo)企業(yè)投資高端項(xiàng)目、技改低端項(xiàng)目，破除依賴資源、粗放發(fā)展的舊有發(fā)展模式，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展?！笆濉逼陂g，烏海市成功躋身國家首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市行列，全市煤焦化企業(yè)全部達(dá)到年產(chǎn)百萬噸的生產(chǎn)能力，技術(shù)裝備水平國內(nèi)領(lǐng)先，原煤就地轉(zhuǎn)化率由建市初期的不足20%提高到現(xiàn)在的90%以上，精細(xì)化工占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)11%。

　　對(duì)于烏海而言，工業(yè)是經(jīng)濟(jì)升級(jí)的主戰(zhàn)場(chǎng)，是高質(zhì)量發(fā)展的主陣地。為尋求轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動(dòng)能，烏海市大力推進(jìn)存量變革，促進(jìn)增量崛起，加速變量突破，-下轉(zhuǎn)第2版-上接第1版通過升級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)固工業(yè)體系根基，發(fā)展培育新興產(chǎn)業(yè)為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入鮮活“血液”。

　　“烏海市化工產(chǎn)業(yè)完備，每年工業(yè)副產(chǎn)氫約80億立方米，是一座名副其實(shí)的富氫城市。這是我們建設(shè)的內(nèi)蒙古首座加氫站，海勃灣區(qū)的撬裝式加氫站是第二座，也已投入使用。第三個(gè)加氫站選址已經(jīng)完成，馬上就要開工啦。”這幾天，來烏海市海南工業(yè)園烏海化工有限公司參觀考察氫能源項(xiàng)目的客人絡(luò)繹不絕，負(fù)責(zé)為眾人講解的副總經(jīng)理王紅飛如數(shù)家珍。

　　30多公里外的烏海市烏達(dá)區(qū)工業(yè)園區(qū)中，烏海海易通銀隆新能源汽車有限公司新能源產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)熱火朝天，用于氫燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)的生產(chǎn)、新能源車輛組裝的車間廠房已基本成型，生產(chǎn)線進(jìn)駐組裝后便能投產(chǎn)?！皻淠茉词切滦颓鍧嵞茉?，前景廣闊。我們現(xiàn)在已經(jīng)獲得了烏海市100臺(tái)氫燃料電池汽車和300臺(tái)純電動(dòng)公交車訂單！”烏海海易通銀隆新能源汽車有限公司經(jīng)營(yíng)管理部副部長(zhǎng)陳皓年對(duì)未來信心十足。

　　烏海京運(yùn)通新材料光伏項(xiàng)目、賽思普氫基熔融還原項(xiàng)目相繼實(shí)施，全球業(yè)界最先進(jìn)、單爐產(chǎn)能最大的氣相二氧化硅工廠落戶烏海……新興產(chǎn)業(yè)就是烏海轉(zhuǎn)型的突破口。通過優(yōu)先引進(jìn)一批新能源、新裝備、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，烏海形成了以新能源、新材料、裝備制造為主導(dǎo)，光伏產(chǎn)業(yè)、機(jī)械制造等重點(diǎn)企業(yè)為龍頭的多極支撐、多輪驅(qū)動(dòng)的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速、比重提升。目前，烏海市裝備制造、新能源、新材料等非煤產(chǎn)業(yè)占工業(yè)增加值比重由2010年的47.7%提高到80%。

　　突破傳統(tǒng)發(fā)展思維，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力；著眼發(fā)掘新動(dòng)能，新興產(chǎn)業(yè)點(diǎn)燃新引擎。在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的道路上，烏海轉(zhuǎn)型升級(jí)的新格局正在形成，烏海正以昂揚(yáng)向上的姿態(tài)跨入發(fā)展新階段。

　　加減之間，共享美好新生活

　　在烏海市，老百姓只需記住一個(gè)號(hào)碼——12345，就可以一碼走天下！開門鎖、通下水道、挪車……生活中的諸多煩心瑣事都可以迅速化解。

　　在烏海市市域社會(huì)治理中心，每天都有20多名12345市民服務(wù)熱線話務(wù)員通過一通又一通市民來電，了解民需民憂。

　　“針對(duì)市民的各式各樣的提問，我會(huì)從專門‘業(yè)務(wù)知識(shí)庫’中尋找答案為市民解答，或上報(bào)至相關(guān)負(fù)責(zé)單位進(jìn)行處理。問題處理結(jié)果出來后主動(dòng)打電話給市民反饋?！痹拕?wù)員蘭鑫浩說。

　　12345熱線服務(wù)平臺(tái)是烏海市市域社會(huì)治理中心的重要平臺(tái)之一。近年來，烏海市依托市域社會(huì)治理中心不斷推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，2020年被中央確立為第一期國家市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市。網(wǎng)格化、信息化、社會(huì)化，在為市民打造幸福新生活上，烏海市下足了繡花功夫。

　　讓百姓的急事難事愁事一減再減，好事幸事樂事一加再加。烏海市堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，全面貫徹共享發(fā)展理念，保民生、惠民生，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施保障性安居工程，扎實(shí)開展自治區(qū)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作，大力推進(jìn)學(xué)前教育，全面深化文化惠民工程，暢通民意訴求渠道，提高政府服務(wù)效率，“十三五”時(shí)期各項(xiàng)民生事業(yè)不斷繁榮發(fā)展，各項(xiàng)民生指標(biāo)不斷改善。

　　——建檔立卡貧困戶危房改造、安全飲水等十項(xiàng)指標(biāo)全部“清零達(dá)標(biāo)”；

　　——基本養(yǎng)老、醫(yī)療等保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大，退休人員養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)“十五連漲”，城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率分別達(dá)到57%和70%；

　　——低保標(biāo)準(zhǔn)由680元提高到720元，特困人員基本生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人每月1600元，均居自治區(qū)前列；

　　——新建改建幼兒園6所，現(xiàn)有各類幼兒園74所，在園幼兒學(xué)前3年毛入園率98.5%，普惠性幼兒園幼兒占比95.4%；

　　在烏海，烏海市青少年社會(huì)工作服務(wù)中心創(chuàng)業(yè)孵化基地是凝聚著創(chuàng)業(yè)激情的地方。這里貼心的社工創(chuàng)業(yè)服務(wù)，專業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)吸引著不少創(chuàng)業(yè)者進(jìn)駐孵化。

　　“快到‘六一’了，這幾天來這里咨詢體驗(yàn)的家長(zhǎng)和團(tuán)體特別多！”王鳳鳴是孵化基地里一家素質(zhì)教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，創(chuàng)業(yè)之初因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)不多，便選擇來到這里?！胺趸囟ㄆ诘呐嘤?xùn)和政策咨詢服務(wù)，讓我們少走了很多彎路。去年，我們?nèi)腭v市科技館，館里免費(fèi)給我們提供了場(chǎng)地，而且物業(yè)費(fèi)、水電暖的費(fèi)用都是全免的，節(jié)省了不少開支?！蓖貘P鳴說。

　　富民之道，惟在樂業(yè)。烏海市大力培育新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，注重利用新業(yè)態(tài)吸納就業(yè)，一產(chǎn)、二產(chǎn)就業(yè)趨穩(wěn)，三產(chǎn)就業(yè)吸納能力逐年增強(qiáng)，特別是葡萄產(chǎn)業(yè)和旅游、養(yǎng)老、健康等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與文化體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，同時(shí)以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的電商、微商、快遞等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，催生了大量就業(yè)崗位，就業(yè)渠道也呈現(xiàn)單位就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)等多元形式?！笆濉逼陂g，烏海市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.67%的較低水平，零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。

　　“民生”一詞的外延不斷豐富擴(kuò)展，烏海市不僅著眼解決百姓吃飽穿暖等基本問題，更努力滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。由全科醫(yī)生、社區(qū)護(hù)士、公衛(wèi)醫(yī)師為核心的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)上門為簽約人群提供連續(xù)的基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)；依托烏海湖打造的健身步道和休閑綠地，成為百姓休閑娛樂的絕佳選擇……站在新的歷史起點(diǎn)上，烏海奔跑在追求高質(zhì)量生活的道路上，民生不斷改善的幸福畫卷還將繼續(xù)書寫。

　　敢于無處生萬有、能憑海闊納百川！在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下，烏海市于百年浪潮中再揚(yáng)帆，朝著繁榮富裕、文明和諧、美麗宜居的目標(biāo)，高歌猛進(jìn)！(內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)社融媒體記者葉文暢 于海東 柴思源 郝飚 孟和朝魯 莊圓)