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　　如何實現(xiàn)對外出流動黨員的管理?烏蘭察布市圍繞“黨建引領(lǐng)服務(wù)，服務(wù)促進黨建”的總體思路，依托外出人員綜合服務(wù)中心黨委，在外出流動黨員相對集中的呼和浩特市、包頭市等區(qū)域，因地制宜組建農(nóng)牧民工黨支部，激發(fā)黨建活力，強化陣地建設(shè)和黨員管理，為外出流動黨員群眾提供多項民生服務(wù)，讓眾多外出黨員在異鄉(xiāng)有了自己的“家”。

　　流動黨員有了“家”

　　呼和浩特市烏蘭察布東街有一棟舊樓，樓房上方的“烏蘭察布務(wù)工人員之家”的牌匾格外醒目，這里就是烏蘭察布市外出人員綜合服務(wù)中心，也是烏蘭察布市外出流動黨員的“家”。

　　烏蘭察布市外出人員綜合服務(wù)中心主任耿曉東介紹說：“烏蘭察布市是勞務(wù)輸出大市，輸出地主要集中在呼和浩特市和包頭市，大約有63萬人。烏蘭察布市委、政府為了更好地服務(wù)外出農(nóng)牧民工這一群體，于2011年成立了外出務(wù)工人員服務(wù)中心，之后改名為烏蘭察布市外出人員綜合服務(wù)中心。中心成立了黨委，下設(shè)21個黨支部，其中包括2個機關(guān)支部和19個農(nóng)牧民工支部(流動黨員支部)?！?/p>

　　烏蘭察布市外出人員綜合服務(wù)中心確立了“黨建引領(lǐng)服務(wù)，服務(wù)促進黨建”的工作思路，在呼和浩特市、包頭市設(shè)立辦事機構(gòu)，全面激發(fā)黨建活力。與此同時，烏蘭察布市人力資源和社會保障局牽頭，融合該市工會、婦聯(lián)、衛(wèi)生、醫(yī)保等13個市直部門34項服務(wù)，在外出人員綜合服務(wù)中心開設(shè)辦理業(yè)務(wù)窗口，為外出人員辦理各類業(yè)務(wù)，讓身處異鄉(xiāng)的外出人員少跑路、就近接受服務(wù)。

　　今年49歲的李勝利是四子王旗供濟堂鄉(xiāng)人，也是該中心農(nóng)牧民工呼和浩特市第十一黨支部書記。他為人熱情，在工作期間幫助過眾多農(nóng)牧民工，想方設(shè)法為他們排憂解難，在幫貧扶困、化解矛盾糾紛、就業(yè)維權(quán)等關(guān)乎農(nóng)牧民工切身利益方面做了大量工作。

　　李勝利說：“我們支部設(shè)立于2020年，現(xiàn)有黨員32人，其中流動黨員29人，支部駐地設(shè)在呼和浩特市玉泉區(qū)，片區(qū)內(nèi)有烏蘭察布市籍務(wù)工人員3萬多人。2023年我支部與玉泉區(qū)秋實社區(qū)合署辦公，形成‘融合共建、黨群共促’的工作格局?！?/p>

　　據(jù)悉，該中心各黨支部成立后，及時掌握流動黨員動向，定期向中心黨委匯報黨員增減情況，并采取集體講座、交流討論等方式，強化外出流動黨員的教育培訓，通過堅強的堡壘陣地，把流動黨員“聚起來”，并為他們重新“安家”。

　　讓流動黨員更愛“家”

　　“沒有張利平書記的幫助，我們很難拿回自己的工錢，特別感謝為我們提供幫助的各級領(lǐng)導!”11月19日，馮龍龍說起討薪的事激動不已。

　　今年56歲的馮龍龍是卓資縣紅召鄉(xiāng)人，已在呼和浩特市務(wù)工20多年。2015年他和另外3名工友在一處道路硬化工程工地上務(wù)工，工程完工后承包方?jīng)]有給他們支付6萬多元的工錢。之后多年里，馮龍龍多次找承包方討薪?jīng)]有結(jié)果。2021年，馮龍龍正為討薪束手無策而發(fā)愁時，遇見了當時的服務(wù)中心農(nóng)牧民工呼和浩特市第十黨支部書記張利平。張利平了解情況后，給馮龍龍推薦了法律援助渠道，并幫他申請了法律援助。

　　“法律援助中心的律師接待我們后，自己掏錢帶著我們來回跑，調(diào)查取證，最后經(jīng)過法院判決、強制執(zhí)行等給我們討回了工錢?！瘪T龍龍說道。

　　馮龍龍順利討回薪資，是烏蘭察布市外出人員綜合服務(wù)中心黨委各黨支部發(fā)揮黨員模范作用、為群眾辦實事的一個縮影，也是讓流動黨員愛“家”的一個具體體現(xiàn)。

　　近年來，該中心各黨支部與流入地社區(qū)、街道、鄉(xiāng)、村黨組織常態(tài)化地開展了形式多樣的惠民為民聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)共建活動，在燃煤散燒治理、暖氣入戶改造、人口普查等工作中默契配合聯(lián)手共建，通過發(fā)揮黨組織政治引領(lǐng)作用，不斷服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧。此外，2023年9月，烏蘭察布市委組織部與呼和浩特市委組織部等相關(guān)部門單位召開座談會，調(diào)研推動流動黨員集聚地主題教育開展，現(xiàn)場簽訂了《流動黨員雙向聯(lián)管合作協(xié)議書》，協(xié)調(diào)呼和浩特市主城區(qū)流動黨員集聚地的6個社區(qū)開展延時服務(wù)，解決流動黨員活動陣地不足的問題，提升了流動黨員教育管理能力，建立了雙向聯(lián)管、定期會商工作機制。

　　讓“家”溫暖更多人

　　今年41歲的李俊生剛剛實現(xiàn)了從務(wù)工人員到老板的“蛻變”。他的“蛻變”離不開烏蘭察布市外出人員綜合服務(wù)中心給予的幫助。

　　李俊生來到呼和浩特市務(wù)工已經(jīng)16年了。有電焊相關(guān)技術(shù)的他過去沒有固定的工作場地，也沒有穩(wěn)定的工資收入，終日奔波在呼和浩特市大街小巷找工作，打零工謀生。2017年，他參加了烏蘭察布市外出人員綜合服務(wù)中心組織的電焊工職業(yè)技能培訓，通過培訓取得了相關(guān)證件?！白詮挠辛俗C書找工作更方便了，就業(yè)渠道更寬了，工作更穩(wěn)定了，收入也提高了。現(xiàn)在我還租了個門臉房，準備開一個門店?！崩羁∩f道。

　　李俊生享受的“福利”，來源于烏蘭察布市外出人員綜合服務(wù)中心黨委為外出流動黨員群眾提供的多項民生服務(wù)。

　　烏蘭察布市依托該市外出人員綜合服務(wù)中心黨委，堅持在“服務(wù)中實施管理，在管理中延伸服務(wù)”的理念，為外出流動黨員群眾提供多項民生服務(wù)。

　　該中心組織人員定期深入各農(nóng)牧民工黨支部，圍繞流動黨員權(quán)利與義務(wù)、困難老黨員生活補貼等內(nèi)容，開展“一對一”“一對多”的走訪宣講和流動送學活動。為幫助流出人員以及黨員在外創(chuàng)業(yè)，解決就業(yè)難題，該中心黨委為外出流動黨員和務(wù)工人員提供就業(yè)指導、技能培訓、推薦就業(yè)、外出務(wù)工人員信訪接待等30多項服務(wù)。經(jīng)測算，通過培訓在外務(wù)工人員年收入平均增加14800元，在用工市場更受歡迎，目前已累計推薦7萬余名務(wù)工人員進工地進廠房。

　　此外，該中心黨委和農(nóng)牧民工黨支部在日常工作中，幫助外出流動黨員維護正當權(quán)益，組成20支烏蘭察布外出務(wù)工黨員志愿服務(wù)隊深入黨員家中，發(fā)放流動黨員服務(wù)卡，為流動黨員提供生產(chǎn)、生活方面的幫助和服務(wù)。

　　據(jù)悉，截至目前，烏蘭察布市外出人員綜合服務(wù)中心共接受群眾來訪來電咨詢9390人次，已為624人提供法律援助服務(wù)，結(jié)案600件，挽回經(jīng)濟損失共計1038.52萬元;在組織部、民政、紅十字會、工會、殘聯(lián)的支持下，累計救助幫扶困難黨員和群眾2304戶，救助金額已達228.71萬元。(內(nèi)蒙古新聞網(wǎng)記者 皇甫美鮮 海軍)