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　　近日，烏蘭察布傳來喜訊：盡管受疫情影響，該市今年上半年經(jīng)濟顯現(xiàn)好勢頭，全市地區(qū)生產(chǎn)總值438.9億元，同比增長4.4%；全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長10.1%；全市固定資產(chǎn)投資同比增長31.1%；全市一般公共預(yù)算收入34.3億元，同比增長5.2%；全市城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入18601元，同比增長5.1%；全市農(nóng)村牧區(qū)常住居民人均可支配收入6180元，同比增長6.9%。

　　這一個個數(shù)字的背后，是烏蘭察布市緊緊圍繞建設(shè)“兩個屏障”“兩個基地”“一個橋頭堡”示范區(qū)，聚焦發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、樞紐經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、低碳循環(huán)經(jīng)濟、現(xiàn)代能源經(jīng)濟，建設(shè)云谷烏蘭察布、通衢烏蘭察布、健康烏蘭察布、生態(tài)烏蘭察布、綠能烏蘭察布，以基層黨組織“亮?xí)癖取眲?chuàng)先爭優(yōu)行動為抓手，在樹牢鮮明導(dǎo)向、練就過硬本領(lǐng)、營造良好氛圍上精準發(fā)力，廣大干部擔(dān)當(dāng)作為的結(jié)果！

　

　　在擔(dān)當(dāng)作為上精準發(fā)力

　　盛夏時節(jié)，在烏蘭察布的各個產(chǎn)業(yè)園區(qū)到處是熱火朝天的生產(chǎn)建設(shè)景象：今年計劃實施的293個重大項目全部開復(fù)工！這是該市成立9個招商引資專班的成績，招商專班不畏困難，走出去請進來，靠真誠打動了投資人，通過開展線上線下招商對接121次，促成簽約項目468項，是去年同期的2.2倍；目前該市儲備億元以上項目977個，總投資6534億元，形成了儲備一批、開工一批、建設(shè)一批、竣工一批的良性循環(huán)。

　　對干部最大的激勵是正確用人導(dǎo)向，用好一個人能激勵一大片。在全市干部大會上，烏蘭察布市委書記隋維鈞響亮提出：“有什么樣的用人導(dǎo)向，就會有什么樣的干部隊伍氣象，我們選拔任用干部就是要看黨性、重賢德、憑品行，就是要看能力、重擔(dān)當(dāng)、憑本事，就是要看作風(fēng)、重實干、憑作為，就是要看表現(xiàn)、重實效、憑業(yè)績，就是要看操守、重自律、憑正氣?！苯衲暌詠?，全市共提拔或進一步使用縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部92人，其中圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、疫情防控等重大任務(wù)、重點工作提拔使用干部31人。深化“庸懶散、推拖繞、怠亂飄”整治專項行動，針對推諉拖延、執(zhí)行不力、紀律渙散、履職不到位等問題開展專項整治，對不擔(dān)當(dāng)不作為干部堅決處理、果斷調(diào)整。通過正向激勵和反向鞭策，有效激發(fā)全市黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情和擔(dān)當(dāng)作為干勁。

　　豐鎮(zhèn)市始終堅定不移走以“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，圍繞合金企業(yè)改造升級，引進建設(shè)了合金新材料和鋼材加工產(chǎn)業(yè)，合金產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延長；圍繞廢渣和尾氣綜合利用，形成了礦熱爐余熱余氣——甲醇(發(fā)電)、廢渣廢料——建筑材料產(chǎn)業(yè)鏈；圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品加工，形成了亞麻種植——月餅加工(冷榨亞麻籽油)產(chǎn)業(yè)鏈。市委書記王鎮(zhèn)海推動建設(shè)了園區(qū)5G+智慧數(shù)字云平臺，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和信息化有機融合，形成了既“服務(wù)政府”又“服務(wù)企業(yè)”的新型園區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。嚴格落實能耗“雙控”要求，“兩高”項目按照“三個一批”原則、工業(yè)“五化”改造要求全面整改完成。

　　察右前旗把鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接作為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的頭等大事，持續(xù)深化東西部協(xié)作，國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園順利通過驗收，并先后入選全國首批100家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)和第三批國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建名單，近1萬名農(nóng)村人口嵌入以“麥菜薯、牛羊乳”為主導(dǎo)的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)鏈條，為鄉(xiāng)村振興奠定了堅實基礎(chǔ)。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資源和近郊優(yōu)勢，旗委書記冀宏親自推動平地泉鎮(zhèn)南村實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，南村入選自治區(qū)首批鄉(xiāng)村旅游重點村。

　　四子王旗立足農(nóng)牧業(yè)資源豐富、風(fēng)光電資源富集、旅游資源獨特的發(fā)展優(yōu)勢，全力建設(shè)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地、重要清潔能源基地和全域旅游示范旗，實現(xiàn)生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展的雙贏。全面落實禁牧、休牧、輪牧政策，走好“少養(yǎng)精養(yǎng)、舍飼圈養(yǎng)”的生態(tài)養(yǎng)殖之路，引進馬鈴薯和牛羊肉深加工項目，構(gòu)建起從育種到生產(chǎn)、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局，促進農(nóng)牧民穩(wěn)定增收。旗委書記尉代青推進國電投600萬千瓦和三峽集團“源網(wǎng)荷儲”200萬千瓦風(fēng)光電項目建設(shè)，協(xié)調(diào)三峽項目12天完成征地，跑出了重點項目建設(shè)加速度。積極推動草原保護與開發(fā)利用和諧發(fā)展，大力發(fā)展全域旅游、全季旅游，紅崖臺地、地質(zhì)公園博物館、“七彩田園”等重點旅游項目開工建設(shè)，草原音樂節(jié)、亞太地區(qū)商學(xué)院草原挑戰(zhàn)賽等活動賽事陸續(xù)舉辦，以草原度假、探秘研學(xué)、戍邊體驗為主的旅游產(chǎn)業(yè)初顯成效，農(nóng)牧民盡享旅游業(yè)發(fā)展帶來的紅利。

　　在練就本領(lǐng)上精準發(fā)力

　　干部不僅要有敢擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨颍€得有能擔(dān)當(dāng)?shù)挠布绨?；既要有想干事、真干事的自覺，又要有會干事、干成事的本領(lǐng)。

　　烏蘭察布市堅持“問需施策、按需施教”，緊扣提升干部干事創(chuàng)業(yè)能力，開展“鑄魂提能”“專業(yè)化能力提升”等四大主題培訓(xùn)。今年以來，市級層面舉辦9期線下培訓(xùn)班，累計培訓(xùn)干部2635人次。強化實踐鍛煉，選派年輕干部到發(fā)達地區(qū)、基層一線、吃勁崗位學(xué)習(xí)鍛煉。近3年來，共選派24名領(lǐng)導(dǎo)干部到北京和國家部委跟崗學(xué)習(xí)，選派262名干部到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信訪一線等掛職鍛煉，選派4577名干部到嘎查村參與脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作。

　　興和縣推進縣域治理現(xiàn)代化建設(shè)，2021年獲得“平安中國建設(shè)示范縣”榮譽稱號。興和縣大庫聯(lián)鄉(xiāng)選調(diào)生賈雪珊說：“群眾需要，我就義不容辭沖在一線！”這是廣大黨員干部、集中選調(diào)生服從命令、落實責(zé)任、抗擊疫情的真實寫照。

　　“疫情”來了就沖在一線！興和縣6月初發(fā)現(xiàn)新冠病毒陽性密接者，該縣充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，全縣各級黨組織迅速啟動應(yīng)急機制，成立100余個臨時黨支部；3500余名黨員干部下沉社區(qū)，開展核酸檢測、小區(qū)值班值守、運送防護物資等工作，成為抗疫先鋒力量和中流砥柱?？h委書記王會雨帶領(lǐng)全縣5500多名黨員干部、醫(yī)務(wù)人員、社區(qū)工作人員和志愿者勠力同心戰(zhàn)疫情，實現(xiàn)了4天內(nèi)社會面清零、8天內(nèi)解除靜態(tài)管理、16天內(nèi)實現(xiàn)無癥狀感染者全部治愈出院，生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)正常。

　　在人們的眼里，信訪工作最麻煩。然而，該市信訪局辦公室主任楊小波卻認為：“信訪工作是‘送上門’的群眾工作，對來訪的群眾一定要有愛心和耐心，只有做到對群眾訴求了然于胸，才能推動解決精準到位?！痹谕苿宇I(lǐng)導(dǎo)包案解決信訪突出問題方面，楊小波在全市幾千件信訪事項中，逐件查看信訪材料、查閱相關(guān)法規(guī)政策、了解化解情況，將群眾“急難愁盼”問題納入領(lǐng)導(dǎo)包案化解范疇。2016年以來，他推動市級領(lǐng)導(dǎo)包案化解635件重點難點信訪事項，其中涉及全市共性群體類信訪問題7個，其他均為直接關(guān)系群眾切身利益的信訪問題。在第九次全國信訪工作會議上，他被授予“全國信訪系統(tǒng)先進個人”稱號。

　　發(fā)展是一個地區(qū)的要務(wù)！讓企業(yè)快速落地、安心生產(chǎn)成了優(yōu)化營商環(huán)境的首要任務(wù)。該市政府服務(wù)局創(chuàng)新工作當(dāng)好“店小二”，政務(wù)服務(wù)事項全程網(wǎng)辦比率達到73%，“綜窗”辦件增量排名全區(qū)第四，“蒙速辦”APP接入各類應(yīng)用394個，全區(qū)第二；開展“五減一優(yōu)”專項行動，辦事材料、環(huán)節(jié)、時間等再壓減近20%，跑動減少了近50%。1800余項政務(wù)服務(wù)事項“跨省通辦”，470項事項“呼包鄂烏”異地可辦；首批97項高頻事項“全市通辦”。創(chuàng)新推出預(yù)約延時服務(wù)，有效解決上班沒時間辦事、周末沒地方辦事的困境，受到廣大干部職工和企業(yè)群眾一致好評。

　　在促進擔(dān)當(dāng)作為彰顯成效上精準發(fā)力

　　全覆蓋打造“村(居)民協(xié)商議事廳”，開展活動136次，解決群眾急難愁盼事項117件，架起了群眾和黨委、政府的“連心橋”；完成了鎮(zhèn)村兩級黨群服務(wù)中心和新時代文明實踐所(站)的標(biāo)準化建設(shè)，年接待群眾5萬人次，辦理各類事項3.6萬余件，服務(wù)群眾實現(xiàn)“零距離”。鎮(zhèn)黨委書記與“兩委”干部，共同當(dāng)好政策“宣講員”、民情“調(diào)查員”、矛盾“調(diào)解員”和事務(wù)“監(jiān)督員”，使基層治理工作延伸到村組、深入到家庭、扎根進民心。

　　這是集寧區(qū)白海子鎮(zhèn)以黨建為引領(lǐng)，依托智慧平臺，構(gòu)建“鎮(zhèn)、村、組”三級網(wǎng)絡(luò)體系，細化大、中、小、微四級網(wǎng)格建設(shè)，努力提升社會治理水平的縮影；也是烏蘭察布全力推進基層黨建“三強三優(yōu)”工程，聚焦破解組織工作重點難點問題“揭榜領(lǐng)題”項目，深入開展基層黨組織書記“擂臺比武”活動，育強鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)頭雁”隊伍，激發(fā)新時代基層黨組織書記擔(dān)當(dāng)作為內(nèi)生動力的縮影。

　　為了讓“擂臺比武”真正發(fā)揮作用，烏蘭察布市科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，將11個旗縣市區(qū)分為重點開發(fā)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)3個類別進行考核，不同地區(qū)設(shè)置差異化考核內(nèi)容或同一考核內(nèi)容設(shè)置差異化分值權(quán)重，增強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的精準度。

　　同時，注重考核結(jié)果與干部選用掛鉤，制定出臺《市委管理領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核結(jié)果運用若干措施》，對年度考核排名靠前的地區(qū)和部門，在統(tǒng)籌職級職數(shù)、提高評優(yōu)比例等方面給予傾斜；對年度考核評為優(yōu)秀的旗縣市區(qū)給予一定物質(zhì)獎勵；對20名年度考核優(yōu)秀等次的干部予以提拔使用，占今年提拔使用干部總數(shù)的38%。

　　在考核干部的同時，該市強化談心談話，加強對干部干事狀態(tài)、思想狀況、身心健康的關(guān)注；運用好評先獎優(yōu)、定期體檢、帶薪休假等政策，保障好績效獎金、及時獎勵、津貼補貼等待遇，實行好關(guān)心關(guān)愛干部心理健康教育培訓(xùn)計劃；并落實職務(wù)職級并行規(guī)定。今年對542名科級及以下公務(wù)員給予嘉獎，111名記三等功。

　　為了更好地激勵廣大干部擔(dān)當(dāng)作為，烏蘭察布市今年開展了基層黨建“亮?xí)癖取眲?chuàng)先爭優(yōu)行動，目前“亮身份、亮任務(wù)、亮職責(zé)，曬成績、曬經(jīng)驗、曬差距，比進度、比位次、比貢獻”正如火如荼進行，在全市形成了比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。(記者 皇甫美鮮)