前不久,中央信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室、國(guó)家信訪局公布了首批“全國(guó)信訪工作示范縣(區(qū))”,烏蘭察布市察右后旗榜上有名。
察右后旗屬工業(yè)大旗,面對(duì)房屋拆遷、土地糾紛、環(huán)境治理等問題引發(fā)的上訪事件,該旗通過構(gòu)建黨政同責(zé)、聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)大格局,巧用“標(biāo)本兼治法”從源頭化解矛盾,打造陽(yáng)光信訪,探索實(shí)踐出新時(shí)代信訪工作的“察右后旗路徑”。
新學(xué)期,戴著“安保協(xié)管員”袖章的安保人員維護(hù)治安秩序,成為察右后旗白音察干鎮(zhèn)各學(xué)校放學(xué)時(shí)的一道風(fēng)景。2020年以來,該旗100多名退伍軍人反映下崗再就業(yè)問題,2021年旗委書記崔勇帶案接訪后,第一時(shí)間組織相關(guān)部門召開專題調(diào)度會(huì),經(jīng)過充分論證協(xié)商,現(xiàn)場(chǎng)確定化解方案,成立安保公司,安置了符合條件的退伍軍人。退伍軍人賈銳說:“原來我們?cè)谄靾@林局上班,歲數(shù)大挖不動(dòng)樹坑了。現(xiàn)在我們協(xié)助公安民警維護(hù)交通秩序、社會(huì)治安,開展疫情防控等工作,這工作挺適合我們?!?/p>
察右后旗持續(xù)強(qiáng)化黨政齊抓共管的信訪“一把手”工程,旗鄉(xiāng)村三級(jí)干部高度重視信訪工作,積極化解信訪事項(xiàng)。2021年7月,旗委書記到任第一個(gè)工作日,就專題聽取信訪工作情況匯報(bào),并到旗信訪局調(diào)研;旗長(zhǎng)多次包案接訪,連續(xù)6次專題調(diào)度信訪工作;旗四大班子把“治理重復(fù)信訪,化解信訪積案”專項(xiàng)工作擺在突出位置,以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的使命感、“坐不住”的責(zé)任感,合力壓實(shí)信訪責(zé)任,合圍深化信訪攻堅(jiān)。5年來,通過該旗黨政聯(lián)合接訪中心受理的信訪事項(xiàng),化解率在90%以上。
“2019年我們的房子被拆了,到現(xiàn)在已經(jīng)3年了,回遷房還沒交給我們,每年租房得花1萬多元,孩子上學(xué)也要花錢……”3月25日上午,在該旗黨政聯(lián)合接訪中心接待大廳,白音察干鎮(zhèn)昇輝小區(qū)10多位拆遷戶代表向接訪干部表達(dá)著各自的訴求。
“我們?nèi)翰呷毫?,一定為大家解決好問題,請(qǐng)大家放心!”負(fù)責(zé)接訪的該旗公安局副政委劉勝亮聆聽群眾訴求,并一一給予答復(fù)。事后他說:“將心比心,3年回遷不了,是我的家人怎么辦?所以,我們已啟動(dòng)部門聯(lián)合辦公機(jī)制,下周五給群眾一個(gè)解決方案!”
在察右后旗,“把上訪人當(dāng)家人,把上訪信當(dāng)家信”已成為接訪干部的信條。打造“最多投一次”的陽(yáng)光信訪模式,信訪事項(xiàng)第一時(shí)間有人接、有人辦、有人管;制定印發(fā)《察右后旗網(wǎng)上信訪標(biāo)準(zhǔn)化流程九步工作法》,推行“馬上就辦”;同時(shí),壓實(shí)首接首辦責(zé)任,變“重過程”為“解難題”;對(duì)于涉法涉訴的信訪案件,旗委政法委堅(jiān)持“親情與法并存”,推動(dòng)信訪事項(xiàng)從注重程序性辦理向?qū)嶓w性解決轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)“事心雙解”。
該旗紅格爾圖鎮(zhèn)司法所在處理烏蘭察布中聯(lián)水泥有限公司競(jìng)爭(zhēng)上崗和裁減人員問題中,涉及解除勞動(dòng)合同補(bǔ)償和養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)交矛盾糾紛,他們提前介入,協(xié)調(diào)各方力量,耐心細(xì)致做好解釋說服工作,公平公正依法化解糾紛,水泥公司為在職員工和解除勞動(dòng)合同的員工及時(shí)補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)共計(jì)6000余萬元。
有矛盾就調(diào)解,成了察右后旗人的首選。目前,該旗已建立道路交通事故、醫(yī)療、勞動(dòng)爭(zhēng)議、物業(yè)、婚姻家庭、農(nóng)田草木場(chǎng)等專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解工作室15個(gè),共調(diào)處矛盾糾紛336件,調(diào)處成功94%,80%的案件進(jìn)行了司法確認(rèn),收到了良好的社會(huì)效果和法律效果。(記者 皇甫美鮮 海軍)
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