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　　所謂“15分鐘便民生活圈”，指的是以住所為中心點(diǎn)，在步行15分鐘的范圍內(nèi)，可解決出行、購(gòu)物、休閑、教育、就醫(yī)、養(yǎng)老、就餐、辦事等方面的基本服務(wù)，能夠滿足上班族、老人、兒童、殘障人士等不同群體的日常生活，構(gòu)建無(wú)障礙、人性化的步行系統(tǒng)，形成安全、舒適的宜居環(huán)境。

　　烏蘭察布市的“15分鐘便民生活圈”如何建設(shè)？在打造便民生活圈方面又有哪些新探索？跟隨筆者來(lái)到集寧區(qū)常青街道各社區(qū)，走進(jìn)這個(gè)充滿溫情的“圈”。

　　黨建引領(lǐng) 讓社區(qū)更有溫度

　　隨著人口老齡化的加劇，老年人的精神文化需求不斷增加，如何豐富老年人的業(yè)余文化生活，成為社區(qū)工作的重要內(nèi)容。東長(zhǎng)青社區(qū)根據(jù)轄區(qū)居民實(shí)際需求，以社區(qū)黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐站為載體，于2021年7月正式成立了老年大學(xué)社區(qū)教學(xué)中心。

　　教學(xué)中心堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，以“文養(yǎng)結(jié)合”理念為支撐，以豐富老年人精神文化生活為主線，依照居民“點(diǎn)菜”，黨組織“下單”，包聯(lián)共建單位、社會(huì)組織以及志愿者“送單”的模式開(kāi)展工作。先后開(kāi)辦葫蘆絲班、巴烏班、手風(fēng)琴班、舞蹈班、聲樂(lè)班、國(guó)學(xué)班等10多門(mén)課程，專(zhuān)兼職志愿者教師10余人參與其中，受益學(xué)員達(dá)千人，深得廣大居民群眾喜愛(ài)。

　　63歲的江燕華是社區(qū)舞蹈隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)，自從社區(qū)成立了教學(xué)中心，她和她的隊(duì)員們就成了舞蹈室里的?？汀！拔覀兌际禽爡^(qū)內(nèi)的居民，社區(qū)為我們老年人提供了非常好的場(chǎng)地，這里寬敞明亮，設(shè)施齊全，我和我的老姐妹們最喜歡來(lái)這了?！苯嗳A高興地說(shuō)，“現(xiàn)在來(lái)社區(qū)參加各種活動(dòng)的居民越來(lái)越多，場(chǎng)地供不應(yīng)求，社區(qū)為我們排了班，我們隊(duì)每周可以來(lái)三天。”

　　另外，教學(xué)中心在寒暑假期結(jié)合居民實(shí)際需求，開(kāi)辦“七彩假期”托管班，也成為兒童青少年的課外樂(lè)園，已被列為集寧區(qū)的品牌項(xiàng)目。

　　運(yùn)用紅色教育資源，“板凳課堂”講黨史、聆聽(tīng)老黨員的入黨故事；聯(lián)合轄區(qū)幼兒園，開(kāi)展青少年愛(ài)國(guó)主義教育；積極組織學(xué)員參與社會(huì)活動(dòng)，不斷擴(kuò)大老年教育的廣度和深度……無(wú)論從形式還是到內(nèi)容，東長(zhǎng)青社區(qū)將社區(qū)教育覆蓋到了轄區(qū)居民精神文化需求的方方面面，成為“15分鐘便民生活圈”的重要延伸。

　　志愿服務(wù) 讓社區(qū)更趨完善

　　越是健全的社區(qū)，往往越注重殘疾人群的生活體驗(yàn)。東沙河社區(qū)轄區(qū)內(nèi)有殘疾人100人，其中肢體殘疾居多。2019年，東沙河社區(qū)“殘疾人溫馨家園”正式揭牌，開(kāi)始為殘疾居民提供服務(wù)。

　　在“殘疾人溫馨家園”，社區(qū)定期開(kāi)展各種有益于身心健康的文體活動(dòng)，使殘疾人廣泛參與社區(qū)文化、教育、體育、科普等各項(xiàng)活動(dòng)，豐富殘疾人的精神文化生活，為他們平等參殘與社會(huì)生活創(chuàng)造條件。社區(qū)內(nèi)還設(shè)立了棋牌室、休息室、康復(fù)器械室、便民服務(wù)角等功能區(qū)，為殘疾人提供溫馨和諧的休閑娛樂(lè)環(huán)境。

　　張利琴是東沙河社區(qū)的一名社工兼志愿者，每周五，她都會(huì)來(lái)到社區(qū)的“愛(ài)心理發(fā)角”，為居民提供免費(fèi)理發(fā)服務(wù)。常來(lái)理發(fā)的趙彥老人稱(chēng)贊道：“社區(qū)服務(wù)好、態(tài)度好，我們非常滿意！”同時(shí)，東沙河社區(qū)與集寧區(qū)殘聯(lián)、天宇職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校聯(lián)合開(kāi)展殘疾人手工紡織技能培訓(xùn)班，扶助殘疾人發(fā)展生產(chǎn)，過(guò)更好的生活。

　　華寧社區(qū)則依托新時(shí)代文明實(shí)踐站，整合7支志愿服務(wù)隊(duì)，成立“心貼馨”志愿服務(wù)聯(lián)盟。聯(lián)盟依照居民提出心愿、志愿服務(wù)隊(duì)列出服務(wù)內(nèi)容、7支志愿服務(wù)隊(duì)對(duì)照心愿開(kāi)展志愿服務(wù)行動(dòng)的“三張清單”模式，展開(kāi)包括公共事務(wù)、扶孤助弱、社會(huì)應(yīng)急、文體活動(dòng)、青少年成長(zhǎng)等在內(nèi)的各項(xiàng)志愿服務(wù)。

　　“通過(guò)整合志愿服務(wù)隊(duì)，進(jìn)一步提高了社區(qū)服務(wù)效率，轄區(qū)內(nèi)居民的幸福指數(shù)和對(duì)社區(qū)工作的滿意度也隨之提升，也進(jìn)一步豐富了‘15分鐘便民生活圈’的社區(qū)內(nèi)容?！比A寧社區(qū)工作人員介紹道。

　　自治智治 讓社區(qū)更具活力

　　做好社區(qū)工作，必須帶動(dòng)居民共同參與到社區(qū)建設(shè)管理中。東長(zhǎng)青社區(qū)堅(jiān)持以黨組織為引領(lǐng)，居委會(huì)自治管理，業(yè)委會(huì)依法運(yùn)作，物業(yè)公司專(zhuān)業(yè)服務(wù)，業(yè)主有序參與，推動(dòng)破解小區(qū)治理難題，切實(shí)實(shí)現(xiàn)小區(qū)“八個(gè)全覆蓋”，即網(wǎng)格治理全覆蓋、黨組織全覆蓋、自治組織全覆蓋、業(yè)(住)委會(huì)全覆蓋、物業(yè)服務(wù)全覆蓋、志愿服務(wù)全覆蓋、包聯(lián)共建全覆蓋、法律援助全覆蓋。

　　以鐵東佳園小區(qū)為例，2019年，為維護(hù)廣大業(yè)主權(quán)益，社區(qū)牽頭組織全體網(wǎng)格長(zhǎng)，召開(kāi)全體業(yè)主大會(huì)，783名業(yè)主參與投票，選舉產(chǎn)生了首屆鐵東佳園業(yè)主委員會(huì)。截至目前，小區(qū)業(yè)委會(huì)已收取小區(qū)公共區(qū)域廣告費(fèi)46000元，利用此費(fèi)用制作了小區(qū)樓層指示牌1446個(gè)，便民信息公告欄120個(gè)。真實(shí)實(shí)現(xiàn)了取之于民用之于民，居民的事情居民說(shuō)的算。

　　以東長(zhǎng)青社區(qū)黨群服務(wù)中心為圓心，以一定時(shí)間內(nèi)步行行走的距離為半徑，5分鐘便民圈內(nèi)，有幼兒園、洗浴住宿、健身廣場(chǎng)、大型超市、衛(wèi)生服務(wù)中心等；10分鐘便民圈內(nèi)，有游泳館、健身館、私人門(mén)診、公共衛(wèi)生間、移動(dòng)和聯(lián)通營(yíng)業(yè)廳等；15分鐘便民圈內(nèi)，有學(xué)校、銀行、惠民園、大型醫(yī)院等。除此之外，大大小小的便民超市、星羅棋布的健身場(chǎng)地、五花八門(mén)的美食購(gòu)物、林林總總的生活消費(fèi)……密布其中，為這個(gè)“15分鐘便民生活圈”賦予更多商業(yè)氣息與城市活力。

　　除了居民日常所需，社區(qū)內(nèi)還提供多種公共服務(wù)事項(xiàng)的綜合辦理業(yè)務(wù)，如公益性崗位招聘、失業(yè)金申領(lǐng)及發(fā)放、特困人員認(rèn)定、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案、退役軍人補(bǔ)助金發(fā)放、三胎及以上子女申報(bào)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移等等，居民不出小區(qū)，就能辦理多種養(yǎng)老及社保業(yè)務(wù)，對(duì)行動(dòng)不便的老年人及殘疾人來(lái)說(shuō)，無(wú)疑節(jié)省了很多時(shí)間與精力。

　　此外，社區(qū)內(nèi)還成立了司法中心，聯(lián)合轄區(qū)派出所、司法所開(kāi)展各類(lèi)法律援助、法律咨詢等活動(dòng)，進(jìn)一步滿足居民法律便民需求。

　　“15分鐘便民生活圈”不僅僅是集中的便民設(shè)施與服務(wù)，更是一個(gè)城市想要塑造的新型美好社區(qū)，它讓每個(gè)居民都能享受到便利、舒適、高質(zhì)量的生活細(xì)節(jié)，享受到社會(huì)主義發(fā)展帶來(lái)的互惠成果。(張曉晨)