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　　在黨的二十屆三中全會提出構建全國統(tǒng)一大市場的背景下，營商環(huán)境的優(yōu)劣成為影響人才、資金、項目流向的關鍵因素，優(yōu)化營商環(huán)境已然成為解放和發(fā)展生產力、推動經濟高質量發(fā)展的必由之路。政務服務改革作為提升行政效能的重要環(huán)節(jié)和改革為民的生動實踐，與優(yōu)化營商環(huán)境息息相關。在此要求下，如何深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境等問題備受關注。記者就此采訪了市行政審批政務服務與數據管理局黨組書記、局長王欣欣。

　　王欣欣說，市行政審批政務服務與數據管理局貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，以營商環(huán)境建設為重要抓手，全力推動各項工作落實落細，助力我市經濟社會高質量發(fā)展。

　　在新時代全面深化改革的征程中，我市將營商環(huán)境建設列為推動城市發(fā)展的關鍵“一號工程”。市行政審批政務服務與數據管理局在其中扮演著重要的統(tǒng)籌角色，按照市委、市政府的整體規(guī)劃，深入貫徹落實自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境4.0方案，錨定打造“四個通遼”，志在成為蒙東地區(qū)營商環(huán)境的典范。通過明確“優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新突破年”的定位，制定全面的行動方案，不僅高質量完成創(chuàng)新突破年“1+5”實施方案 440 項任務，還在多方面取得顯著成效，市場主體滿意度持續(xù)領跑全區(qū)。

　　政務服務方面，我市在政務服務領域大膽創(chuàng)新，推出“綠色蕎麥”等 12 個具有本地特色的“一件事”服務，巧妙地將產業(yè)鏈與服務鏈深度融合。同時，無證明城市、數字化政務門牌等 6 大類 22 個平臺系統(tǒng)全面上線，借助“政小通”全時直播直辦和 AI 數字人直播服務，成功解決了 4.3 萬項問題，“一業(yè)一證”改革更是讓 15 個行業(yè)實現“一證準營”，極大地提升了政務服務的便捷性與智能化水平。在全區(qū)率先出臺《通遼市政務服務便民熱線條例》，全市12345便民熱線“四率”均達95%以上。

　　要素保障方面，我市積極探索新模式。工業(yè)用地“先租后讓”并“四證齊發(fā)”，使企業(yè)能夠快速開工建設;企業(yè)“融資碼”的推出，助力 106 家企業(yè)精準融資;建成全區(qū)首家科技服務業(yè)協(xié)會，挖掘專利210件并促成交易1200萬元;市政工程類報裝業(yè)務和外線審批線上并聯(lián)辦理，簡易工程實行告知承諾制，將辦理時限大幅壓縮至 10 個工作日，為企業(yè)發(fā)展提供了有力的要素支持。

　　法治監(jiān)管方面，在全區(qū)率先開展“執(zhí)破融合”和個人債務集中清理改革工作，執(zhí)行到位資金1175.23萬元。全區(qū)率先上線排斥潛在投標人檢測功能，實現遠程異地評標、投標保證金“秒”退、全流程電子化交易、不見面開標四個100%。在全區(qū)率先開展個體工商戶線下“分類”培育工作，新增“個轉企”125戶。推行審慎包容柔性執(zhí)法模式，全市辦理“輕微免罰”“首違不罰”案件1806件，從輕、減輕處罰案件791件，減免處罰1171.21萬元。

　　政商關系方面，我市著力構建新型親清政商關系。建立項目管家全程服務機制，創(chuàng)新“兩端”會商、“親清半月談”等制度，確保企業(yè)訴求直達決策層?！捌髽I(yè)專享服務空間”及線上“享通遼”服務專區(qū)的設立，實現了 176 項政策的便捷共享，21項政策“免申即享、一線直達”，兌現資金 2223 萬元。全區(qū)首家“四位一體”金融糾紛調解中心的成立，使涉企案件最快 20 天即可辦結，為企業(yè)營造了良好的發(fā)展環(huán)境。

　　2025 年，我市以“優(yōu)化營商環(huán)境鞏固提升年”為主題，以“數字 + 產業(yè)化營商環(huán)境”為主線，錨定打造自治區(qū)營商環(huán)境標桿城市的目標，全力擦亮“近悅遠來、營在通遼”的品牌。我市將從構建營商環(huán)境鏈式服務體系、優(yōu)化提升補齊短板、服務主導產業(yè)發(fā)展三個方面重點發(fā)力。通過謀劃七條服務鏈、實施七個優(yōu)化工程以及制定 7個產業(yè)專項方案，全面構建營商新生態(tài)，補齊短板弱項，推動綠色農畜產品加工、新能源及裝備制造、房地產等主導產業(yè)做大做強，實現提檔升級與集群發(fā)展，在中國式現代化進程中書寫通遼營商環(huán)境的輝煌篇章。(記者 白永梅 通訊員 楊永利)