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　　興安巍巍，開放包容的畫卷漸次鋪展;呼倫湯湯，高質(zhì)量發(fā)展的大潮奔涌而來。

　　2023年6月，習(xí)近平總書記在內(nèi)蒙古考察時強調(diào)，要積極參與共建“一帶一路”和中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，提升對外開放水平，構(gòu)筑我國向北開放的重要橋頭堡，在聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)中發(fā)揮更大作用。要加強與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)和東三省的聯(lián)通，更好融入國內(nèi)國際雙循環(huán)。

　　在高水平開放之路上，新時代的呼倫貝爾正櫛風(fēng)沐雨、勇毅前行。今年以來，呼倫貝爾市深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于對外開放的重要論述，認(rèn)真落實黨中央、自治區(qū)黨委各項決策部署，聚焦貫穿一條主線、辦好兩件大事，圍繞項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、搭建政金企合作平臺等經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中心任務(wù)，引導(dǎo)全市上下把開放資源整合起來利用好，以高水平開放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，在建設(shè)向北開放橋頭堡上率先破題，為全區(qū)“闖新路、進(jìn)中游”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　——2023年全市口岸貨運量完成2374萬噸，2024年1月—11月完成2353.03萬噸，同比增長8.23%。

　　——1月—11月，全市預(yù)計引進(jìn)國內(nèi)(區(qū)外)資金197億元，預(yù)計增速12.8%，預(yù)計完成自治區(qū)下達(dá)我市目標(biāo)任務(wù)的90%。預(yù)計全年引進(jìn)國內(nèi)(區(qū)外)到位資金225億元，增速18%，完成自治區(qū)下達(dá)的引進(jìn)國內(nèi)(區(qū)外)到位資金219億元、增速15%的目標(biāo)任務(wù)。

　　——截至11月30日，395個市級重點項目全部開復(fù)工，較上年增長8.5%;完成投資319.3億元，增長23.5%。投資完成率達(dá)100.8%，提前實現(xiàn)全年重點項目開復(fù)工率、投資完成率100%目標(biāo)。

　　數(shù)字無聲，記錄奮斗的點滴足跡。高水平開放進(jìn)程中，呼倫貝爾堅守初心、發(fā)揮優(yōu)勢、立足當(dāng)下、擁抱未來。

　　初心不改

　　開放基因賡續(xù)延綿

　　從歷史走來，呼倫貝爾從不寂寞。

　　300多年前，從內(nèi)地途經(jīng)多倫諾爾，通往貝子廟(錫林浩特)、昭烏達(dá)、呼倫貝爾等地，蜿蜒向東北的駱駝商隊，成就了古絲綢之路的一段繁華。今天，8個口岸宛如8顆璀璨明珠，鑲嵌在呼倫貝爾與俄羅斯、蒙古國長達(dá)1733.32公里的邊境線上，連接著祖國與世界共商、共建、共享的“時代夢想”，續(xù)寫著絲綢之路新傳奇。

　　絲路迢迢，車輪鏗鏘。古樸悠遠(yuǎn)的駝鈴聲漸行漸遠(yuǎn)、終成絕響，中歐班列如長龍般呼嘯而過、再續(xù)輝煌。“一帶一路”建設(shè)惠及草原，連接起亞歐及整個世界，各類對外開放平臺相繼搭建，呼倫貝爾的全方位開放格局日趨完善。

　　截至11月，經(jīng)滿洲里口岸進(jìn)出境中歐班列已超2.76萬列，累計發(fā)送232.1萬標(biāo)箱，貨值超過3億元。平均每天有10—12趟班列駛出滿洲里口岸，滿載著汽車配件、紡織服裝等各類產(chǎn)品奔赴俄羅斯等“一帶一路”共建國家。

　　推動五大任務(wù)見行見效

　　“數(shù)”說對外開放

　　?1月—10月，全市進(jìn)出口總值完成253.38億元，同比增長4.92%;

　　?1月—11月，全市口岸貨運量累計完成2353.03萬噸，同比增長8.23%;

　　?1月—11月，全市預(yù)計引進(jìn)國內(nèi)(區(qū)外)資金197億元，預(yù)計增速12.8%，預(yù)計完成自治區(qū)下達(dá)我市目標(biāo)任務(wù)的90%。預(yù)計全年引進(jìn)國內(nèi)(區(qū)外)到位資金225億元，增速18%，完成自治區(qū)下達(dá)的引進(jìn)國內(nèi)(區(qū)外)到位資金219億元、增速15%的目標(biāo)任務(wù);

　　?截至11月，經(jīng)滿洲里口岸進(jìn)出境中歐班列已超2.76萬列，累計發(fā)送232.1萬標(biāo)箱，貨值超過3億元;

　　目前，經(jīng)滿洲里站通行的中歐班列運量約占全國開行總量的三成，可到達(dá)俄羅斯、波蘭、比利時等13個歐洲國家，入境班列覆蓋國內(nèi)哈爾濱、上海、浙江、廣州等60余座城市。運送貨物品類也日益豐富，涵蓋日用百貨、電子產(chǎn)品、成品汽車、食用油、板材等12大品類，高附加值、高科技產(chǎn)品增長態(tài)勢明顯。

　　在呼倫貝爾，聯(lián)通內(nèi)外、輻射周邊，資源集聚集散、要素融匯融通的全域開放平臺正在形成。

　　深挖潛能 發(fā)揮優(yōu)勢彰顯特色

　　承天時、秉地利、聚人和，“天選之子”呼倫貝爾底氣十足。

　　看區(qū)位，呼倫貝爾北和西北部以額爾古納河為界與俄羅斯接壤，西和西南部同蒙古國交界，是中國僅有的一座中俄蒙三國交界城市。向北經(jīng)俄羅斯西伯利亞大鐵路可直通歐洲，向西取陸路可抵蒙古國東部三省及深遠(yuǎn)腹地，向東沿濱洲線可接?xùn)|北沿海港口及日韓等國，向南由中歐班列觸及長三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。

　　看資源，呼倫貝爾中俄蒙合作先導(dǎo)區(qū)獲得國家發(fā)展改革委等8部門批復(fù);滿洲里市獲批國家首批邊境旅游試驗區(qū)、中國跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)、陸上邊境口岸型國家物流樞紐承載城市;連續(xù)舉辦二十屆的海拉爾·中俄蒙經(jīng)貿(mào)展洽會，已升級為自治區(qū)級展會。

　　看人文，呼倫貝爾是中蒙俄友好交往的重要紐帶。中蒙俄毗鄰地區(qū)民眾在民族、語言、歷史、文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣等方面相近。獨特的區(qū)位、人文、跨境民族優(yōu)勢，為與俄蒙開展教育、文化交流、醫(yī)療衛(wèi)生、跨境旅游等諸多方面合作奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　敞開大門、打開窗戶，讓新鮮空氣源源不斷涌入，才能讓發(fā)展的脈搏持續(xù)躍動。今年7月，海拉爾第二十屆中俄蒙經(jīng)貿(mào)洽談暨商品展銷會上，來自俄羅斯、蒙古國等15個“一帶一路”沿線國家及全國各地570余家展商參展，匯集國內(nèi)外知名中高端家具建材品牌90余個，共展出奔馳、大眾、豐田、福特、北京等國內(nèi)外汽車品牌50余個。

　　依托得天獨厚的優(yōu)勢，呼倫貝爾的對外開放正以更新方式向更大范圍、更寬領(lǐng)域和更深層次不斷拓展。

　　全面發(fā)力 高水平開放賦能高質(zhì)量發(fā)展

　　越開放，越發(fā)展;越發(fā)展，越需要呼倫貝爾進(jìn)一步開放。

　　發(fā)揮優(yōu)勢特色、立足資源稟賦，著力攻堅重點項目、深耕特色產(chǎn)業(yè)、厚植營商沃土，以高水平對外開放賦能高質(zhì)量發(fā)展，正是呼倫貝爾的題中之義。

　　——今年以來，呼倫貝爾全力做大經(jīng)濟(jì)總量，經(jīng)濟(jì)運行延續(xù)“高開穩(wěn)走”“效速兼具”，根據(jù)盟市生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，前三季度全市地區(qū)生產(chǎn)總值1034.36億元，按不變價格計算，同比增長3.0%;

　　——截至目前，全市新簽約總投資500萬元以上國內(nèi)(區(qū)外)招商引資單體項目237個，投資總額254.7億元，新簽約已開工單體項目185個，開工率78.1%;

　　——1月—10月，全市進(jìn)出口總值完成253.38億元，同比增長4.92%;

　　——《呼倫貝爾中俄蒙合作先導(dǎo)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》重點推進(jìn)的公路、鐵路、民航等建設(shè)項目已列入《呼倫貝爾國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，全市公路、鐵路、航空立體對外開放通道體系已初步構(gòu)筑形成。

　　——今年以來，呼倫貝爾市創(chuàng)新制定《呼倫貝爾市打造“五關(guān)”落實營商環(huán)境“十不”工作方案》，圍繞營商環(huán)境的難點、堵點和痛點，共梳理形成26項工作任務(wù)，細(xì)化具體落實舉措69項。推動政務(wù)服務(wù)“5+8+3+N”和“高效辦成一件事”，截至目前，辦件量超過4.3萬件。

　　開拓的思維、開放的行為，往往會產(chǎn)生大規(guī)模集聚效應(yīng)，促使呼倫貝爾高質(zhì)量發(fā)展的方向更明確，步履更堅實。

　　面向未來 深度融入新發(fā)展格局

　　“開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識”“只有開放的中國，才會成為現(xiàn)代化的中國”。

　　在國家戰(zhàn)略和自治區(qū)規(guī)劃的推動下，處于向北開放最前沿的呼倫貝爾，站上了新起點，掀開了新篇章。如何在國家、自治區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃布局中，讓呼倫貝爾價值更好地實現(xiàn)?

　　——在資源開發(fā)上，利用好“境外關(guān)內(nèi)”模式，精準(zhǔn)策劃包裝項目，充分利用“兩種資源”“兩個市場”開展針對性招商，積極對接俄蒙企業(yè)，共同開發(fā)毗鄰地區(qū)及我市資源;

　　——在基礎(chǔ)設(shè)施上，圍繞口岸基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)以及智慧口岸、跨境鐵路等重點項目，全力爭取上級支持，積極推動納入國家、自治區(qū)“十五五”規(guī)劃，補齊設(shè)施設(shè)備和信息化短板，盡快解決有的口岸客貨不分、進(jìn)出不分，查驗環(huán)節(jié)不便利、不智能等問題。

　　——在產(chǎn)業(yè)集群上，以口岸為龍頭，重點圍繞跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，強化邊腹協(xié)同聯(lián)動，大力培育外向型、高端化的產(chǎn)業(yè)集群，圍繞“口岸+商貿(mào)物流”“口岸+文旅”“口岸+落地加工”“口岸+醫(yī)療康養(yǎng)”，常態(tài)化開展專項招商引資和政金企合作，多渠道解決資金問題，助推泛口岸經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　惟開放者進(jìn)，惟包容者強，惟開放包容者勝。進(jìn)一步深化對內(nèi)對外開放，必將打開呼倫貝爾新的成長空間和發(fā)展空間。一個更加開放、包容、充滿自信與活力的呼倫貝爾，正在以全新的姿態(tài)走向世界，擁抱未來。（記者 蔣鐵英）