訴訟服務(wù)中心是群眾推開司法維權(quán)的第一扇門,也是接待當(dāng)事人和受理案件的第一窗口。額爾古納市人民法院訴訟服務(wù)中心牢固樹立“法治是最好的營商環(huán)境”理念,充分發(fā)揮崗位職能,推出十項(xiàng)便民利企舉措,為企業(yè)營造優(yōu)質(zhì)高效的法治化營商環(huán)境。
一、優(yōu)化一站式訴訟服務(wù)
精準(zhǔn)識別涉營商環(huán)境案件,充分利用人民法院在線服務(wù)、調(diào)解平臺、律師平臺、送達(dá)平臺等工作平臺,大力推進(jìn)網(wǎng)上立案、跨域立案、在線解紛、網(wǎng)上送達(dá)等。對線下起訴的案件實(shí)現(xiàn)當(dāng)場立案、一碼繳費(fèi)、電子送達(dá)、卷宗掃描一次性辦好、一站式完成。
二、開通涉企案件綠色通道
指定專人辦理涉企立案,堅(jiān)持立案快流轉(zhuǎn)快,提高效率。參照非財(cái)產(chǎn)案件收取,減輕債權(quán)人訴訟負(fù)擔(dān)。對經(jīng)濟(jì)困難的企業(yè),立案時主動為企業(yè)辦理訴訟費(fèi)緩減免手續(xù),減輕企業(yè)的訴訟負(fù)擔(dān)。
三、擴(kuò)大簡易程序適用范圍
對涉企民事、行政案件,能夠適用簡易程序?qū)徖淼?,一律適用簡易程序;對法律關(guān)系單一、事實(shí)清楚、爭議標(biāo)的金額不大的涉企案件,統(tǒng)一由快審團(tuán)隊(duì)審理,通過“快立案、快送達(dá)、快審理、快調(diào)解、快裁判、快結(jié)案、快執(zhí)行”,促進(jìn)矛盾糾紛快速妥善化解。
四、優(yōu)化涉企案件辦理流程
立案時主動對涉企案件進(jìn)行分析研判,充分考慮審判執(zhí)行為對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響,同步做好涉企經(jīng)濟(jì)影響評估和信訪風(fēng)險評估;對涉企案件進(jìn)行標(biāo)識,作為“四類案件”納入院庭長監(jiān)管,確保涉企案件依法快立、快審、快執(zhí)的同時,嚴(yán)把案件質(zhì)量。
五、推進(jìn)涉企糾紛多元化解
深化繁簡分流改革,實(shí)現(xiàn)訴前分流、多元調(diào)解,拓寬企業(yè)解紛渠道,為企業(yè)提供訴前解紛;對進(jìn)入訴訟程序的案件快慢分道、速裁快審、繁案精審,提高糾紛化解質(zhì)效。強(qiáng)化小額訴訟適用,實(shí)行一審終審,大幅壓縮辦案周期,提高解紛效率、降低企業(yè)解紛成本,為優(yōu)化法治化營商環(huán)境“加碼提速”。
六、加大訴訟調(diào)解力度
完善訴調(diào)對接機(jī)制,進(jìn)一步整合資源,運(yùn)用好在線調(diào)解平臺,打造線上線下同步運(yùn)行、規(guī)范高效的訴訟調(diào)解一站式糾紛解決服務(wù)平臺。除法律規(guī)定不適合調(diào)解或當(dāng)事人明確不同意調(diào)解的案件外,對涉企民商事案件均實(shí)行訴前調(diào)解。
七、完善集約送達(dá)機(jī)制
著力解決長期困擾當(dāng)事人和法院的“送達(dá)難”問題,讓群眾更及時參與訴訟,更便利接收訴訟文書,訴訟服務(wù)中心應(yīng)用人民法院送達(dá)平臺,及時告知當(dāng)事人涉訴信息,實(shí)現(xiàn)直接送達(dá)、電子送達(dá)、郵寄送達(dá)、公告送達(dá)等網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。
八、強(qiáng)化行政訴訟立案釋明制度
加強(qiáng)對涉企當(dāng)事人的法律釋明,減少訴累,避免程序空轉(zhuǎn),立案后無法進(jìn)入實(shí)體審理。落實(shí)行政訴訟一并審理民事爭議制度,為涉企案件當(dāng)事人一次性解決爭議提供制度保障。
九、審慎采取訴前保全
對涉訴企業(yè)慎用保全措施,必須采取保全措施的,依照流程及時辦理。當(dāng)事人提出財(cái)產(chǎn)保全申請符合法定條件的,依法及時采取保全措施;對有多項(xiàng)財(cái)產(chǎn)可供保全,選擇部分財(cái)產(chǎn)足以滿足訴訟請求的,選擇方便執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)予以保全;對于采取保全措施可能影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和社會穩(wěn)定的,靈活慎用保全措施,以確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和人民群眾正常生活秩序。
十、掛牌建立“涉企服務(wù)接談室”
為企業(yè)提供多元矛盾化解方案和化解場所,由專人負(fù)責(zé)接談、記錄,現(xiàn)場解答并及時生成文字材料。對于不能夠當(dāng)時做出回復(fù)的,兩個工作日內(nèi)予以回復(fù)。
額爾古納市法院訴訟服務(wù)中心秉持“人人都是營商環(huán)境建設(shè)者、案案都是營商環(huán)境試金石”的理念,不斷優(yōu)化訴訟服務(wù)品質(zhì),全面提升訴訟服務(wù)水平,繼續(xù)用實(shí)際行動優(yōu)化法治化營商環(huán)境,為企業(yè)紓困解難,努力打造法治化營商環(huán)境新高地。(彭瑞)
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