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“現在的社區(qū)真心實意給咱們服務，孩子的社保就是社區(qū)跑到小區(qū)來統一給辦的?！睆V場社區(qū)的王阿姨之前一直不知道怎么給孩子辦社保，“社區(qū)黨群服務中心送服務進小區(qū)”的活動正好解決了她的燃眉之急。

社區(qū)治理以服務為先，瞄準群眾需求痛點，大膽進行改革和嘗試，就是黨建引領社區(qū)治理的核心要義，是和黨的宗旨、黨員的初心使命不謀而合的，在內蒙古自治區(qū)呼和浩特市和林格爾縣的社區(qū)，這樣的例子還有很多。

瞄準痛點，對癥下藥

物業(yè)問題一直以來都是和林格爾縣社區(qū)治理中的老大難問題，2022年，全縣105個小區(qū)，有74個是無物業(yè)小區(qū)，即使是有物業(yè)管理的小區(qū)，許多業(yè)主對物業(yè)的服務也非常不滿。

許多居民認為，物業(yè)連最基本的打掃衛(wèi)生、維護小區(qū)綠化都無法做到，都不愿意及時繳納物業(yè)費，進而導致物業(yè)與業(yè)主的關系進一步緊張。針對這一情況，和林格爾縣擬定了無物業(yè)小區(qū)清零兩步走：

第一步，由小區(qū)包聯單位在職黨員，結合文明城市創(chuàng)建，每周到小區(qū)開展義務勞動，優(yōu)先解決居民最為關注的衛(wèi)生問題;

第二步，由縣紀委監(jiān)委會同組織部、縣委督查室等多部門組成專項督查組對全縣無物業(yè)小區(qū)開展為期一周的專項督查，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)包聯領導、社區(qū)干部、包聯單位干部住戶打電話或者上門走訪，對接物業(yè)公司和小區(qū)居民，成立業(yè)委會并接受物業(yè)公司入駐。經過半個月的攻堅，所有無物業(yè)小區(qū)都統一由城發(fā)物業(yè)入駐，并且成立了業(yè)主委員會，有了統一的物業(yè)公司，解決物業(yè)問題的途徑一下就統一起來了。

發(fā)動群眾、共建共治

發(fā)揮居民議事會、紅白理事會、業(yè)主委員會等居民自治組織。

“社區(qū)最難的工作之一就是處理12345工單，尤其是涉及到資金的問題，往往都協調不下來”衙門巷社區(qū)的李俊英說，“勝利小區(qū)有很多居民都打12345反映了小區(qū)內部道路破損積水，這事兒說好辦也好辦，但是路好修，錢不好籌哇?！?/p>

如何協調居民意見達成一致成了解決問題的突破口。

衙門巷社區(qū)包片兩委和網格員多次電話詢問、走訪每一戶居民征求意見，為此事召開了多次居民議事會，在居民代表和社區(qū)代表的共同商議下最終敲定了以每名業(yè)主自籌1000元的方式完成道路翻新，這項決定最終以全體小區(qū)居民半數通過得到確認。

學府社區(qū)的劉威書記也談到，自己在處理物業(yè)問題時，利用了業(yè)主委員會這一居民議事平臺：“廣廈小區(qū)居民一直通過物業(yè)交電費，物業(yè)想通過電費鉗制業(yè)主交物業(yè)費，這樣反而引起業(yè)主更多的反感，后來學府花園社區(qū)多次組織業(yè)主委員會會議，最終確定小區(qū)更換物業(yè)，業(yè)主自費籌資改造線路，并入全縣電網，實行一戶一表，恢復業(yè)主繳納電費的自主權。

廣泛發(fā)動社區(qū)內各類新興群體，凝聚治理合力。

“點外賣的時候和小哥聊天，他們現在生活也挺不容易的，想要多賺錢就要跑‘眾包’，單子全靠搶，如果搶到超遠的訂單，不管多遠都不能退?！睂W府社區(qū)書記劉威說，“所以咱們社區(qū)就盡量為這些小哥們提供便利，為他們提供一個喝水、吃飯、休息的地方，這些小哥們也同樣投桃報李，自發(fā)參與到社區(qū)的工作中來，廣廈小區(qū)的樓房外立面就是小哥們幫我們刷的?！?/span>

除此之外，學府社區(qū)針對人數眾多的寶媽群體，充分利用其黏性大、易發(fā)動的特點，創(chuàng)立“寶媽志愿聯盟”，通過微信群組織，通過“柔肩擔責重任”“寶媽幫幫團”等志愿活動，巾幗志愿者化身“快遞員”“閃電俠”，在為空巢老人、重度殘疾、重病患、孕產婦等特殊群體的服務中，不斷提升寶媽群體的社區(qū)治理參與感，各類新群體都在社區(qū)治理中發(fā)揮主人翁精神，真正成為了社區(qū)的主人。

完善機制，拓展載體

實行黨群服務中心延時機制。

針對黨群服務中心與居民上班時間重合的情況，和林縣各社區(qū)分別開展了符合自身實際情況的延時服務。

12個社區(qū)黨群服務中心的服務時長中午延時到12:30，晚上延時到18:30，周末至少配備2名社區(qū)兩委和1名網格員輪流值班值守，保證居民需要辦事時隨時能辦。

盛春花園社區(qū)還建立了預約辦事機制，在留有工作人員的基礎上，居民通過給網格員、社區(qū)工作人員打電話、發(fā)消息等方式預約辦理事項，社區(qū)安排專業(yè)人員值守，等待居民前來辦事。

盛春花園社區(qū)劉中澤書記說：“我們社區(qū)實行的是首問登記制，在延時值班期間，如果遇到有居民辦事的情況，都要登記在冊，無論工作人員是否專門負責這個領域的工作，都要先給居民答復，再聯絡熟悉業(yè)務的工作人員，確保居民來一趟就把事辦成?！?/p>

廣泛開展社區(qū)黨建聯建。

盛春花園的劉忠澤書記說，“從2013年左右，社區(qū)就有在職黨員報到的記錄了，2021年的時候市里正式發(fā)了‘雙報到’的文件，包聯單位就開始以單位的名義到社區(qū)報到了，22年有11個單位，115名黨員來我們社區(qū)?！?/p>

在全縣12個社區(qū)里面，已經有97家聯建單位同社區(qū)組成大黨委，通過黨建聯席會議，明確資源清單242條，需求清單166條，項目清單136條。

和托路社區(qū)針對社區(qū)內中小學生放學后家長沒時間照料的痛點難點，將設立日間照料場所納入需求清單，聯合駐區(qū)單位、包聯單位、志愿者、兩委成員開設社區(qū)學堂，對放學后無人看管的未成年兒童進行統一的課后輔導、照看。

新時代的和林格爾正在努力打造宜居、宜業(yè)、宜學、宜養(yǎng)、宜游的新地標，我們還需要激發(fā)更多的想象力和創(chuàng)造力，比如在強化數字化治理方面，我們就正在致力于“多多評·碼上和林”智能便民綜合服務平臺的構建，拓展民生服務應用場景，將身邊集成服務、文明行為促進、民情民意表達整合為一，形成范圍更廣、層級更深的服務網格，提升基層治理系統化、智能化、科學化、智治化服務水平，提升社區(qū)居民的生活質量和幸福指數，讓群眾笑得更燦爛。(孔維琛)