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　　——專(zhuān)訪呼和浩特市委常委、土默特左旗旗委書(shū)記 魏紅軍

　　實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。作為農(nóng)業(yè)大旗，土左旗歷來(lái)高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，觀大勢(shì)、謀全局、干實(shí)事、抓落實(shí)，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，取得了階段性成果。

　　一是堅(jiān)持高站位引領(lǐng)，深化認(rèn)識(shí)，以更大力度推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鄉(xiāng)村振興重要論述作為指導(dǎo)和推動(dòng)各項(xiàng)工作的重要基礎(chǔ)，深學(xué)細(xì)研，把握精髓，聚焦鞏固、拓展、提升、銜接各環(huán)節(jié)工作，緊緊圍繞五個(gè)振興謀劃布局各項(xiàng)工作，完善鄉(xiāng)村振興政策體系、工作體系、制度體系，采取更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量，全面做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作。聚焦健全防返貧致貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口常態(tài)化監(jiān)測(cè)，加快發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化銜接資金項(xiàng)目資產(chǎn)管理，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，提升鄉(xiāng)村治理能力等重點(diǎn)工作，落實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作任務(wù)，接續(xù)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)向鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利過(guò)渡、全面轉(zhuǎn)型、有效銜接。

　　二是堅(jiān)持底線思維，鞏固成果，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。黨的十八大以來(lái)，土左旗圍繞“五個(gè)一批、六個(gè)精準(zhǔn)”，聚焦“兩不愁、三保障”，不斷轉(zhuǎn)思路、強(qiáng)措施、增動(dòng)力，細(xì)化扶貧措施，全旗系統(tǒng)內(nèi)5168戶(hù)12020人貧困人口全部脫貧，2個(gè)自治區(qū)級(jí)貧困村、34個(gè)市級(jí)貧困村全部出列，脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)全面完成，貧困發(fā)生率降為零。累計(jì)投入2362萬(wàn)元實(shí)施危房改造工程，1402戶(hù)貧困群眾住上了“安心房”。旗內(nèi)37所義務(wù)教育薄弱學(xué)校全部完成改造，全旗義務(wù)教育階段學(xué)生無(wú)一人失學(xué)輟學(xué)。系統(tǒng)內(nèi)貧困人口全部納入基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助保障范圍，貧困人口先診療后付費(fèi)和“一站式”結(jié)算機(jī)制運(yùn)行暢通。14所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和236個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到100%。將符合救助條件的2878名貧困人口及時(shí)納入兜底保障范圍。建成千噸萬(wàn)人以上農(nóng)村集中供水工程10處，自來(lái)水普及率達(dá)到98.8%，貧困人口全部喝上“放心水”。296個(gè)行政村全部通了水泥路、動(dòng)力用電、寬帶和光纖。貧困人口收入水平大幅提高，全旗建檔立卡脫貧人口2020年人均純收入達(dá)到12408元。產(chǎn)業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧等得到較快發(fā)展，特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。深入開(kāi)展消費(fèi)扶貧“五進(jìn)”活動(dòng)，發(fā)揮“五彩土默特”區(qū)域公用品牌優(yōu)勢(shì)，依托消費(fèi)扶貧集采研學(xué)中心，促進(jìn)扶貧產(chǎn)品穩(wěn)定銷(xiāo)售，消費(fèi)幫扶產(chǎn)品年銷(xiāo)售額達(dá)1000多萬(wàn)元。2012年至今，累計(jì)投入各級(jí)專(zhuān)項(xiàng)扶貧產(chǎn)業(yè)資金1.6億余元，先后扶持發(fā)展培育了“口肯板香瓜”“敕勒川葵花”“善岱蘑菇”等多個(gè)特色產(chǎn)業(yè)品牌。全旗296個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到5萬(wàn)元以上。深入推進(jìn)五級(jí)書(shū)記遍訪活動(dòng)，組建土默特左旗脫貧攻堅(jiān)“百日攻堅(jiān)”尖刀班，強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)隊(duì)伍，97支駐村工作隊(duì)、524名駐村干部參與駐村幫扶，1207名干部開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，形成上下銜接、條塊結(jié)合、各負(fù)其責(zé)、各盡其力的工作機(jī)制。

　　三是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先，因地制宜，不斷夯實(shí)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村振興首先是產(chǎn)業(yè)振興，產(chǎn)業(yè)的支撐，既是農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的依托，也是農(nóng)民增收致富的保障。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，必須把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在首位。一是持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，堅(jiān)持把增加農(nóng)民收入、促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為“三農(nóng)”工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2022年申請(qǐng)使用自治區(qū)銜接資金2155萬(wàn)元，用于內(nèi)蒙古蒙容牧業(yè)有限責(zé)任公司奶牛飼養(yǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目。該項(xiàng)目的實(shí)施開(kāi)拓幫扶就業(yè)新模式，提供就業(yè)崗位85個(gè)，人均增收3000元左右，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶(hù)就地就近就業(yè)。同時(shí)所得效益用于雇傭農(nóng)村人居環(huán)境整治保潔員費(fèi)用，促使低收入人群加入到社會(huì)公益事業(yè)中來(lái)，靠自己勤勞的雙手致富。目前，該項(xiàng)目共撥付項(xiàng)目資金920萬(wàn)，正在開(kāi)工建設(shè)中。二是依托“五彩土默特”八大示范基地建設(shè)，進(jìn)一步補(bǔ)齊特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，積極推進(jìn)善岱蘑菇、敕勒川葵花、畢克齊果蔬等“小而特”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。三是按照銜接資金項(xiàng)目范圍，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)實(shí)際積極申報(bào)項(xiàng)目，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已申報(bào)9個(gè)項(xiàng)目。四是圍繞小里堡高標(biāo)準(zhǔn)牧場(chǎng)、塔布賽鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目和國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等項(xiàng)目，打造一條鄉(xiāng)村振興精品線路。

　　四是堅(jiān)持宜居宜業(yè)，夯實(shí)基礎(chǔ)，不斷補(bǔ)齊鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展短板。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)，基礎(chǔ)就是全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)水平，打造農(nóng)民群眾幸福生活美好家園。一是把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓，出臺(tái)《農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理實(shí)施方案》和《農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生整治運(yùn)營(yíng)方案》，細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，推行“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)(處理)”的處理模式，逐步建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。從3月中旬開(kāi)始，集中開(kāi)展“三清理、三整治、四提升”專(zhuān)項(xiàng)整治、人居環(huán)境整治“十日攻堅(jiān)戰(zhàn)”等行動(dòng)，全力推進(jìn)全旗人居環(huán)境整治工作開(kāi)展，全旗296個(gè)行政村環(huán)境面貌發(fā)生了明顯變化。二是按照市政府印發(fā)《呼和浩特市創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范縣、鄉(xiāng)、村三年行動(dòng)計(jì)劃》文件精神，圍繞鞏固“三保障”、飲水安全成果，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，積極培育鄉(xiāng)村各類(lèi)人才，煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象，加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，構(gòu)建新型鄉(xiāng)村治理體系等六個(gè)方面創(chuàng)建內(nèi)容，結(jié)合旗情實(shí)際，確定塔布賽鄉(xiāng)為示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，善岱鎮(zhèn)善岱村等8個(gè)村為鄉(xiāng)村建設(shè)示范村，通過(guò)充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，積極創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范旗縣區(qū)。三是強(qiáng)化執(zhí)行力度，推進(jìn)戶(hù)廁改造進(jìn)度。結(jié)合工作實(shí)際將12000個(gè)任務(wù)合理下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在對(duì)群眾改造意愿進(jìn)行摸排核實(shí)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶(hù)廁改造任務(wù)已經(jīng)分配到村、到戶(hù)。目前正在制定戶(hù)廁改造工作指南，進(jìn)一步明確戶(hù)廁改造標(biāo)準(zhǔn)、資金來(lái)源、實(shí)施主體和監(jiān)管流程。四是扎實(shí)推進(jìn)2022年小型公益項(xiàng)目。2022年共申請(qǐng)自治區(qū)資金624萬(wàn)元，用于白廟子鎮(zhèn)潮忽鬧村安全飲水鞏固提升、善岱鎮(zhèn)保同河村人居環(huán)境整治2個(gè)小型公益項(xiàng)目。截至目前2個(gè)小型公益項(xiàng)目均已入場(chǎng)開(kāi)工。

　　五是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，配強(qiáng)班子，全面提升鄉(xiāng)村治理能力水平。鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎(chǔ)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)和治理能力現(xiàn)代化是必由之路。一是開(kāi)展了農(nóng)村基層黨組織整頓提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。組織實(shí)施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“兩委”換屆“回頭看”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，成立了由旗委組織部牽頭的專(zhuān)項(xiàng)工作組和8個(gè)黨建督導(dǎo)組，召開(kāi)了換屆“回頭看”動(dòng)員部署會(huì)，對(duì)全旗296個(gè)行政村進(jìn)行了全覆蓋調(diào)研回訪，村“兩委”班子成員全覆蓋簽訂了履職承諾書(shū)。二是扎實(shí)做好農(nóng)村黨建“五面紅旗”創(chuàng)建，不斷擴(kuò)大精品黨建的示范帶動(dòng)效應(yīng);以中央扶持村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和紅色美麗村莊創(chuàng)建為重點(diǎn)，打造村集體經(jīng)濟(jì)“三級(jí)方陣”，確保所有村集體收入穩(wěn)定在10萬(wàn)元以上，20%的村達(dá)到20萬(wàn)元。三是建立起了“兩委”成員資格審查常態(tài)化工作機(jī)制，對(duì)全旗1721名村“兩委”干部從廉潔自律、違紀(jì)違法、涉黑涉惡等方面進(jìn)行了審查，常態(tài)化整頓軟弱渙散基層黨組織，持續(xù)整治基層“微腐敗”，不斷凈化基層政治生態(tài)。