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　　為全面落實“科技新政30條”，加速創(chuàng)新型城市建設進程，有效提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力，全力打好科技能力提升攻堅戰(zhàn)，助力穩(wěn)住經(jīng)濟大盤，今年上半年，鄂爾多斯市及時下達惠企科技專項資金21128萬元，其中：“科技興蒙”項目資金5000萬元，“揭榜掛帥”項目資金4522萬元，科技重大專項資金4000萬元，應用技術研究與開發(fā)資金3296萬元，科技創(chuàng)新獎補資金1645萬元，科技成果轉化資金1475萬元，科技人才與合作資金1190萬元。這部分惠企科技專項資金共資助、獎補項目262項，惠及科技創(chuàng)新主體146家，其中企業(yè)單位108家，非企業(yè)單位38家。

　　2021年以來，“科技新政30條”政策紅利全面釋放，圍繞提升財政資金使用質效，持續(xù)打造標志性創(chuàng)新項目、產出標志性創(chuàng)新成果，引進培育標志性創(chuàng)新團隊，我市制定出臺一系列政策文件，持續(xù)加大科技領域財政資金支出力度，持續(xù)優(yōu)化科技創(chuàng)新專項資金管理，各類科技創(chuàng)新主體的創(chuàng)新活力得到充分調動，助力企業(yè)紓困解難、創(chuàng)新發(fā)展。

　　財政科技支出再創(chuàng)新高，財政資金引導作用持續(xù)強化。2021年，全市政府財政科技支出達8.17億元，同比增長15.3%，位列自治區(qū)首位；占一般公共預算支出的比重為1.12%，同比增長4.7%，科技支出強度明顯提升，引導全社會不斷加大研發(fā)投入水平。2022年，全市預算安排科技專項資金9.79億元，同比增長31.9%。其中市本級6.4億元，同比增長18.5%。

　　優(yōu)化科技資金管理，全力釋放科技創(chuàng)新潛能。制定出臺《鄂爾多斯市科技創(chuàng)新專項資金管理辦法》《鄂爾多斯市科技創(chuàng)新專項資金后補助管理辦法》，印發(fā)《關于進一步加強科技專項資金管理的通知》，鼓勵項目承擔單位先行投入研發(fā)費用，提高間接費用核定比例；允許績效獎勵支出按項目實施進度發(fā)放，將直接費用中除設備費外的其他科目費用調劑權全部下放給項目負責人；試行項目經(jīng)費使用“包干制”，不設科目比例限制；明確后補助資金用于科研項目、科研機構建設支出，以及標準研制、技術轉移等與科技創(chuàng)新活動相關的費用支出，獎勵個人的由受獎人自由支配。

　　明確責權邊界，強化旗區(qū)權責。制定出臺《鄂爾多斯市科技領域市與旗區(qū)財政事權和支出責任劃分改革方案》，在科技研發(fā)計劃、科技人才隊伍建設、科技成果轉移轉化、科技交流與合作等8個領域深化改革，推動形成分工明確、高效協(xié)同的科技領域財政事權和支出責任劃分模式，建立權責清晰、財力協(xié)調、區(qū)域均衡的市與旗區(qū)科技領域財政關系。2022年，各旗區(qū)預算安排科技創(chuàng)新專項資金預算3.57億元，同比增長78.5%。

　　下一步，鄂爾多斯市將進一步優(yōu)化配置科技資源，保持政府財政科技投入逐年增長，實現(xiàn)科技專項資金預算連續(xù)三年按15%比例遞增，持續(xù)強化財政科技資金的引導支持作用，努力調動全社會各方力量投身科技創(chuàng)新，對標先進、追趕超越，共建創(chuàng)新型城市。繼續(xù)深化科技專項資金管理改革，本著“能放則放、該減則減”的原則，全面下放資金管理權限，充分信任廣大科研人員，賦予科研人員更大的技術路線決定權和經(jīng)費使用權，全力提升財政資金使用質效。(張智勇)