近日,一個好消息傳來:今年一季度,赤峰市經濟社會發(fā)展實現(xiàn)“開門紅”,全市生產總值完成423.9億元,同比增長15.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長15.3%,固定資產投資同比增長90.4%……
一組組可喜數(shù)據,印證著赤峰市高質量發(fā)展的鏗鏘足音。
黨的十八大以來,赤峰市以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅定不移完整準確全面理解和貫徹新發(fā)展理念,深入貫徹落實習近平總書記對內蒙古重要講話重要指示批示精神,從田間地頭到廠房車間,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木村嘎查到城市社區(qū),從黨政機關辦公室到紅色教育培訓基地,創(chuàng)新的活力噴涌,發(fā)展的動力澎湃,奮進的熱潮迸發(fā)。
大美赤峰,踏著新時代高質量發(fā)展的鏗鏘鼓點,高歌猛進。
高質量發(fā)展風帆正舉
“要找準內蒙古在全國構建新發(fā)展格局中的定位,深入分析自己的優(yōu)勢領域和短板不足,進一步明確經濟發(fā)展的重點產業(yè)和主攻方向,推動相關產業(yè)邁向高端化、智能化、綠色化,因地制宜發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和先進制造業(yè),統(tǒng)籌推進基礎設施建設。”
這是習近平總書記的囑托,也是赤峰市高質量發(fā)展的根本遵循和前進方向。
黨的十八大以來,赤峰市始終牢記總書記的諄諄囑托,加速轉型升級、結構調整,實現(xiàn)新舊動能轉換,推動經濟高質量發(fā)展。
初夏,玉龍之鄉(xiāng)重大項目建設正酣?!笆奈濉遍_局之年,赤峰市凝心聚力、搶抓機遇,全力以赴推進重大項目建設落地生效。年內計劃實施重大項目275個,總投資約1500億元,項目涵蓋生物醫(yī)藥、基礎設施建設、生態(tài)環(huán)保等多個領域。
項目是產業(yè)發(fā)展的基石,園區(qū)是項目發(fā)展的載體和平臺。2015年,赤峰市為優(yōu)化國土空間布局,實現(xiàn)工業(yè)集中集約集聚發(fā)展,決定建設赤峰東部工業(yè)經濟走廊,在原有紅山、元寶山、松山工業(yè)園區(qū)基礎上,新建東山工業(yè)園區(qū)。按照4個園區(qū)產業(yè)互補、循環(huán)發(fā)展的思路,明確了4個園區(qū)的產業(yè)發(fā)展定位,先后出臺了“飛地經濟”政策、建設次臨港產業(yè)區(qū)、退城進園、北部旗縣限制新上工業(yè)項目等相關政策,精準開展招商引資。
2016年,東山工業(yè)園區(qū)拔地而起。至此,該市高新區(qū)“一區(qū)四園”總體布局形成。截至2020年底,“一區(qū)四園”建成區(qū)面積51.2平方公里,入駐企業(yè)總數(shù)為290多家,工業(yè)總產值576億元,主營業(yè)務收入615億元,從業(yè)人數(shù)4.45萬人。
以園區(qū)建設為載體,以產業(yè)項目為支撐,近年來,赤峰市著力優(yōu)化存量資源配置,擴大優(yōu)質增量供給,推動傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級,培育壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè),打造經濟增長新引擎,不斷增強產業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展后勁。
在赤峰云銅電解銅車間機器人剝片機組演示區(qū),2臺機器人正擺動著機械臂嫻熟地將一片片陰極銅片清洗、剝片、碼垛……2臺機器人每小時可剝離600片電解銅片,相當于30名工人的生產效率。
人工向智能轉變,是赤峰云銅電解銅車間生產線科技創(chuàng)新真實寫照,也是赤峰市實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的一個縮影。用赤峰云銅總經理王金禹的話說:“赤峰云銅的發(fā)展史,就是一部創(chuàng)新史”。
赤峰市堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,加大政策扶持力度,引導企業(yè)加大研發(fā)投入,促進科技成果加快轉化,全力助推企業(yè)高質量發(fā)展?!笆濉睍r期,全市新增科技創(chuàng)新平臺載體152個,高新技術企業(yè)達到83家。
如今,赤峰云銅已掌握永久性不銹鋼陰極法電解、自動化控制程序開發(fā)等多項關鍵技術。自主研發(fā)的重要科技創(chuàng)新成果“雙爐粗銅連續(xù)吹煉”技術已作為專利技術被推廣,成功運用于廣西南國銅業(yè)年產30萬噸陰極銅銅冶煉項目等多個項目中。
走進赤峰拓佳光電有限公司生產車間,無塵廠房,澄明肅靜,全副武裝的工人們正忙著生產手機顯示屏。
在這里,綠色生產體現(xiàn)在企業(yè)每一個環(huán)節(jié)。企業(yè)通過不斷引進新技術,實施新策略,不斷降低生產能耗。目前,企業(yè)每天可生產全面屏35000片左右,手機模組60000片左右,所有產品全部通過歐盟相關認證,出口到非洲和中東地區(qū)。2018年,赤峰拓佳光電有限公司入圍第三批綠色供應鏈管理示范企業(yè)名單,也是本批次內蒙古唯一一家入圍的綠色供應鏈管理示范企業(yè)。
創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展,已經成為赤峰社會各界普遍共識和自覺行動。
如今的赤峰,百業(yè)興旺,活力迸發(fā),從礦業(yè)經濟一枝獨秀,蝶變?yōu)閭鹘y(tǒng)制造業(yè)、信息技術產業(yè)、高端裝備制造業(yè)、生物、醫(yī)藥、新材料等產業(yè)百花齊放,走出了一條創(chuàng)新驅動產業(yè)轉型升級新路子。
“十三五”期間,赤峰市工業(yè)經濟蓬勃發(fā)展。東部工業(yè)走廊建設初具規(guī)模。百萬銅優(yōu)勢產能業(yè)已形成,百億級生物醫(yī)藥、百億級新型化工、千億級金屬加工、千萬千瓦級清潔能源“雙百雙千”基地加快建設,次臨港產業(yè)區(qū)破題起步。
農牧業(yè)發(fā)展勢頭強勁。全市糧食年產量連續(xù)8年保持百億斤以上,設施農業(yè)面積和牲畜存欄穩(wěn)居自治區(qū)首位。是內蒙古首個粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產基地。
城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。完成市政基礎設施投資353億元。新建高等級公路470公里,新改建農村牧區(qū)公路8100公里,具備條件的建制嘎查村實現(xiàn)百分百通硬化路、通客車。玉龍機場年進出港旅客突破180萬人次,期盼多年的高鐵夢成為現(xiàn)實。
生態(tài)安全屏障持續(xù)筑牢。污染防治攻堅戰(zhàn)持續(xù)推進,藍天、碧水、凈土工程深入實施,生態(tài)環(huán)境質量顯著好轉。新增營造林和人工種草1622萬畝,完成水土保持治理707萬畝、重點區(qū)域綠化87萬畝,森林覆蓋率達到35.8%。開展礦山地質環(huán)境治理70.5平方公里,累計建成綠色礦山71個。
凡此過往,皆為序章。黨的十八大以來,赤峰市生動踐行習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,以轉型升級守護“綠水青山”、換得“金山銀山”,高質量發(fā)展步履堅實?!笆奈濉遍_局之年,赤峰市立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,以高質量發(fā)展為主題,以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為根本目的,砥礪奮進。
忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部隊伍不斷發(fā)展壯大
應變局,育新機,開新局,謀復興,關鍵是要把黨的各級領導班子和干部隊伍建設好、建設強。
光有思路和部署,沒有優(yōu)秀的人來干,那也難以成事。
“為政之要,莫先于用人?!秉h的十八大以來,赤峰市認真貫徹落實黨中央關于干部隊伍建設的一系列部署要求,切實擔負起為黨的事業(yè)選好用好干部的職責使命,著力培養(yǎng)造就一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部隊伍,以高質量干部隊伍建設引領各項事業(yè)高質量發(fā)展。
辛雅菲,一個還不到35歲的“80后”,于去年12月當選巴林左旗福山地村黨支部書記兼村委會主任,是赤峰市此次嘎查村“兩委”換屆中第一個“一肩挑”的基層人才,也是福山地村建村以來學歷最高、年齡最小的“領頭人”。
建設一支忠實貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、符合新時期好干部標準、忠誠干凈擔當、數(shù)量充足、充滿活力的高素質專業(yè)化年輕干部隊伍。這是黨和國家事業(yè)發(fā)展的百年大計,也是赤峰市持之以恒堅持的發(fā)展之要。
該市認真貫徹落實《關于適應新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的意見》精神,以政治建設為統(tǒng)領,以選準用好為目標,以強化實踐鍛煉為關鍵,以從嚴管理監(jiān)督為保障,進一步健全完善年輕干部培養(yǎng)選拔管理使用全鏈條機制。
像辛雅菲這樣的年輕嘎查村干部,如今在赤峰市有2075人,已經成長為一支活躍在鄉(xiāng)村振興一線的優(yōu)秀人才隊伍。2020年12月,中組部、中宣部公布32名全國“最美公務員”,喀喇沁旗駐馬鞍山村第一書記劉葉陽榜上有名,32歲的他是內蒙古自治區(qū)唯一獲此殊榮的駐村第一書記。
讓優(yōu)秀年輕干部“上得去”,在新舞臺展現(xiàn)更大作為;讓領導干部“下得來”,在基層中磨礪成長,赤峰市打出干部隊伍建設“組合拳”。該市每年選派一批干部到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、重點部門、脫貧攻堅一線進行掛職鍛煉,有效提升了干部解決實際問題的能力,同時也為基層產業(yè)發(fā)展、農村牧區(qū)治理、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等工作的有序有效開展提供堅強干部人才保障。
據相關部門統(tǒng)計,在脫貧攻堅工作中,根據各旗縣區(qū)脫貧工作需要,該市共選派7218名干部到脫貧攻堅一線鍛煉,砥礪品質。
敖漢旗王家營子鄉(xiāng)六道嶺村分布著大大小小30個山頭和18條大溝,水土流失程度曾為整個赤峰市之最。干部帶頭,干群同心勁往一處使,到目前,六道嶺已經得到完全治理。
時任村委會主任王福林說過一句發(fā)自肺腑的話:“干就干好,不讓子孫罵祖宗”。
群眾則說:“只有共產黨才能把人組織起來,不然六道嶺就是窮冒了氣也不會有人上山。”
六道嶺精神源于生態(tài),但不止于生態(tài)。如今,從六道嶺精神脫胎出來的“不干不行,干就干好”的敖漢精神,在新時代不斷豐富內涵、歷久彌新,不僅在敖漢大地各行各業(yè)生根,也在赤峰甚至更廣闊土地開花結果。
近幾日,全區(qū)新一屆嘎查村干部任職示范培訓班在敖漢干部學院成功舉辦。接受培訓的寧城縣右北平鎮(zhèn)小黑石村支部書記孫廣祥感慨良多:“培訓內容豐富,包括黨史理論學習、基層業(yè)務能力培訓和黨史教育基地參觀實踐等,接受了一次思想和精神的洗禮,讓我對新發(fā)展理念有了更為直觀的體驗和認識,對鄉(xiāng)村振興也有了更多的思考?!?/p>
據敖漢旗委黨校校長龐永民介紹,作為自治區(qū)干部教育培訓基地和全國黨性教育基地,敖漢干部學院自2019年投入使用至今年4月23日,共舉辦培訓班98期,旗內外參加培訓的干部達8186人。該學院已成為黨員干部黨性鍛煉的大熔爐,傳承與弘揚敖漢精神的主陣地。
讓人民生活幸福是“國之大者”
“國以民為本,社稷亦為民而立”。
黨的十八大以來,赤峰市把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,不斷加大民生投入力度,著力提高民生保障水平。從織密民生保障網到推進脫貧攻堅戰(zhàn),從擴大就業(yè)到深化教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領域改革,一系列實實在在的民生舉措,讓百姓共享高質量發(fā)展成果,增強了人民的獲得感,凝聚了人心,堅定了高質量發(fā)展信心。
初夏時節(jié),走進紅山區(qū)松州園小區(qū),映入眼簾的是開闊的廣場和平整的草坪,宜人的生活環(huán)境讓人絲毫感覺不出這是一個20多年的老小區(qū)。60多歲的老住戶王志林告訴記者:“以前小區(qū)晚上沒有路燈,冬天暖氣不熱,‘飛線’就像蜘蛛網。現(xiàn)在路燈亮了,環(huán)境美了,生活方便了,還給我們裝上了電梯,我們就像住在新建的小區(qū)一樣,非常舒適。”
近年來,赤峰市對2000年以前建成、基礎設施薄弱、居民群眾改造意愿強烈的老舊小區(qū),分年度進行全面改造,不斷改善群眾的生活環(huán)境。赤峰市有城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1841.4萬平方米,截至去年完成老舊小區(qū)節(jié)能和基礎設施改造1165萬平方米,今年計劃改造227.92萬平方米,涉及全市12個旗縣區(qū)的295個小區(qū)、655棟住宅樓、2.7萬戶居民。
赤峰市是內蒙古教育大市,有崇文重教悠久傳統(tǒng)。多年來,該市統(tǒng)籌推進學前教育、義務教育、高中教育、職業(yè)教育、民族教育全面發(fā)展,高等教育從無到有,基礎教育位居全區(qū)前列。改革開放以來,該市至少有70多萬優(yōu)秀學子考入各類高等學府,成為各行各業(yè)的精英。
最近幾年,針對群眾反映強烈的中小學“城鎮(zhèn)擠、農村弱”、中心城區(qū)入學難入園難等問題,赤峰市本級財政多方籌措資金10億元,實施了辦學條件提升工程,新改擴建農村牧區(qū)校舍17萬平方米、運動場地175萬平方米,全面消滅了大通鋪和“土爐子、土灶臺、土廁所”現(xiàn)象。開工建設42所中小學、73所幼兒園,使農村牧區(qū)中小學辦學條件得到根本改善,中心城區(qū)入學難入園難問題有效緩解。此外,該市深度推進中、高職銜接人才培養(yǎng)體制改革,建立起一座高素質技能型人才培養(yǎng)的“立交橋”。
這幾天,喀喇沁旗牛家營子鎮(zhèn)26歲的村民張鳳笑喜上眉梢,通過旗就業(yè)局舉辦的招聘會,他與內蒙古九牧合農牧科技有限公司簽訂了勞動合同,經培訓上崗后,月工資能拿到3000多元。他很知足:“在家門口上班比起外出打工,不僅能照顧家,而且很大程度降低了生活成本,單位提供免費食宿,還有通勤車接送,工資基本都攢下了。”
“六穩(wěn)”“六?!保€(wěn)就業(yè)居首。就業(yè)穩(wěn),則家庭穩(wěn)、社會穩(wěn)。赤峰市通過積極推出“七個一批”舉措,穩(wěn)住農牧民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)基本盤,“零就業(yè)”家庭保持動態(tài)清零?!笆濉逼陂g,赤峰市農牧民轉移就業(yè)保持在年均69萬人以上,農牧民轉移就業(yè)技能培訓年均7.8萬人次,描繪出一幅農牧民工出鄉(xiāng)入鄉(xiāng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、改善生活的生動畫卷。5年來,為提高就業(yè)困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)積極性,赤峰市簡化認定申請程序,適當下放審批權限,資金發(fā)放直接打到個人銀行卡上,簡便流程,方便百姓,共發(fā)放社會保險補貼資金約3.3億元,惠及群眾7.4萬人次。
民之所望,政之所向?!笆奈濉?,赤峰市將繼續(xù)堅持貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,把基層群眾的聰明智慧和偉大創(chuàng)造融入到高質量發(fā)展藍圖中,在新起點上接續(xù)奮斗,讓老百姓過上更好的日子,讓全面小康的夢想照進現(xiàn)實。(內蒙古日報社融媒體記者劉國新 康麗娜 帥政 王塔娜 金泉 阿古拉)
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