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　　近日，記者從巴彥淖爾市政府獲悉，烏梁素海山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目入選國(guó)家自然資源部《社會(huì)資本參與國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)案例(第一批)》名單，這是全國(guó)唯一入選的山水林田湖草綜合治理項(xiàng)目，也是我國(guó)西北地區(qū)及內(nèi)蒙古自治區(qū)入選此案例的唯一項(xiàng)目。

　　此次國(guó)家自然資源部發(fā)布的《社會(huì)資本參與國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)案例(第一批)》，收集了社會(huì)資本參與礦山生態(tài)修復(fù)、山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)、土地綜合整治和海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)四種類型共10個(gè)案例。這些案例的共同特點(diǎn)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，努力踐行“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”的生態(tài)文明理念，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，因勢(shì)利導(dǎo)、因地施策，積極探索鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的新路子，形成了一個(gè)個(gè)“綠水青山就是金山銀山”的生動(dòng)實(shí)踐。

　　巴彥淖爾市在實(shí)施烏梁素海流域山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程過(guò)程中，成立了工程實(shí)施指揮部及項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工程責(zé)任清單、工程項(xiàng)目管理辦法等制度，建立工程建設(shè)信息化管理體系，采用了第三方全過(guò)程咨詢服務(wù)管理模式，為項(xiàng)目決策、實(shí)施和運(yùn)行提供技術(shù)支持。項(xiàng)目以建設(shè)我國(guó)北方重要生態(tài)屏障為中心，聚焦于提升生態(tài)系統(tǒng)功能和保障黃河中下游水生態(tài)安全，圍繞流域內(nèi)沙漠、礦山、林草、農(nóng)田、濕地等生態(tài)要素開展整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理，分時(shí)、分步、分區(qū)域，重點(diǎn)考慮資金年度投入強(qiáng)度、可行性及實(shí)施能力等，先行啟動(dòng)對(duì)生態(tài)安全格局產(chǎn)生重大影響的工程項(xiàng)目。項(xiàng)目創(chuàng)新融資模式、強(qiáng)化社會(huì)資本合作，市政府授權(quán)政府平臺(tái)公司作為實(shí)施機(jī)構(gòu)，并代表政府方出資。政府平臺(tái)公司對(duì)本項(xiàng)目的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和基金管理進(jìn)行公開招標(biāo)，確定投資人為7家公司聯(lián)合體(6家國(guó)企和1家民企)，由中國(guó)信達(dá)全資子公司——信達(dá)資本管理有限公司發(fā)起，聯(lián)合市政府投資平臺(tái)、央企工程主要實(shí)施方及戰(zhàn)略投資人共同出資設(shè)立專項(xiàng)基金?；鹗灼谝?guī)模45.2億元，其中政府投資平臺(tái)出資15.1億元。項(xiàng)目在運(yùn)作模式方面，用活了政策，增強(qiáng)了項(xiàng)目自身造血機(jī)能，創(chuàng)新金融服務(wù)，助力生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，區(qū)別于“財(cái)政出錢、財(cái)政買單”的傳統(tǒng)生態(tài)環(huán)境治理模式，是一項(xiàng)有益的新嘗試。

　　烏梁素海山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目完成后，在生態(tài)效益方面，烏梁素海流域沙漠化進(jìn)程將得到控制，受損山體得到修復(fù)，礦山地形地貌景觀恢復(fù)60%，烏拉山自然保護(hù)區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境綜合整治和修復(fù)效果良好；烏梁素海得到充足的生態(tài)補(bǔ)水，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)河道水動(dòng)力、水循環(huán)明顯改善，湖體和濕地的生態(tài)環(huán)境大幅改善，生態(tài)環(huán)境得到切實(shí)有效保護(hù)，提高了生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。在經(jīng)濟(jì)效益方面，通過(guò)一定區(qū)域內(nèi)所產(chǎn)生和形成的經(jīng)營(yíng)性資源，將取得直接的經(jīng)濟(jì)收益。此外，烏梁素海湖區(qū)及周邊人工濕地自然景觀將得到整體提升，還會(huì)帶動(dòng)旅游業(yè)、增加就業(yè)機(jī)會(huì)，以及新增部分碳排放交易、新增改良土地租賃等潛在經(jīng)濟(jì)收益。在社會(huì)效益方面，以現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、清潔能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游為代表，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)為目標(biāo)，將形成新型綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，助力河套區(qū)域綠色高質(zhì)量發(fā)展，使烏梁素海及周邊群眾生產(chǎn)生活得到明顯改善。(內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)記者 韓繼旺)