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　　“2021年包頭市在全國(guó)百?gòu)?qiáng)城市中排名較2020年底上升22位，是排名上升最快的城市?！?/p>

　　這短短的一句話，是全市上下一年來(lái)埋頭苦干、勇毅前行的“成績(jī)單”，是包頭高質(zhì)量發(fā)展全面起勢(shì)、整體成勢(shì)的生動(dòng)寫照，飽含著蛻變的不易、收獲的歡喜；

　　這短短的一句話，蘊(yùn)含著有付出就會(huì)有收獲、只要堅(jiān)持夢(mèng)想總是可以實(shí)現(xiàn)的質(zhì)樸邏輯，更增添了全市上下繼續(xù)踔厲奮發(fā)篤行不怠、努力爭(zhēng)取更大光榮的信心決心。

　　風(fēng)起于青萍之末。這份含金量頗高的成績(jī)單，得益于點(diǎn)點(diǎn)滴滴的改變。

　　場(chǎng)景一：對(duì)標(biāo)對(duì)表——更加堅(jiān)定自覺(jué)

　　“每一次學(xué)習(xí)，都有新收獲，尤其是帶著問(wèn)題學(xué)的時(shí)候，總能從習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神中找到答案、受到啟發(fā)。”

　　過(guò)去一年，全市上下把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署作為首要政治任務(wù)，更加堅(jiān)定自覺(jué)地用習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)攬全局、統(tǒng)領(lǐng)工作，堅(jiān)持學(xué)原文、讀原著、悟原理，經(jīng)常學(xué)習(xí)、反復(fù)學(xué)習(xí)，深學(xué)細(xì)悟、常學(xué)常新，吃透精神、深刻理解，感悟思想偉力，把握實(shí)踐要求，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，知行合一、學(xué)用貫通，確保習(xí)近平總書記作出的每一條重要指示、賦予的每一項(xiàng)重要任務(wù)、提出的每一個(gè)重要要求都不折不扣落到實(shí)處。

　　市委常委會(huì)系統(tǒng)梳理了習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神，分專題原原本本學(xué)、融會(huì)貫通學(xué)、逐句逐段領(lǐng)悟，并通過(guò)用好多種平臺(tái)、舉辦各類研討班、落實(shí)相關(guān)制度等措施，引領(lǐng)全市上下學(xué)深悟透、入腦入心、走深走實(shí)、見(jiàn)行見(jiàn)效，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實(shí)用工作體現(xiàn)忠誠(chéng)、用發(fā)展體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)、用成效體現(xiàn)落實(shí)。

　　場(chǎng)景二：精神狀態(tài)——跑起來(lái)、搶時(shí)間、爭(zhēng)一流

　　干部隊(duì)伍的精神狀態(tài)，在相當(dāng)程度上決定著一個(gè)地區(qū)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，不同的精神狀態(tài)總是帶來(lái)不同的發(fā)展結(jié)果。

　　曾幾何時(shí)，面對(duì)前有標(biāo)兵、后有追兵的緊迫發(fā)展形勢(shì)，有的干部抱殘守缺、孤芳自賞，有的妄自菲薄、消極疲軟，有的不知道朝哪兒干、怎么干，有的套用老辦法、參照以往來(lái)，有的不敢攻堅(jiān)克難、不愿擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，出現(xiàn)了“腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”的悲觀狀態(tài)。

　　“以坐不住的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、等不起的責(zé)任感，努力推動(dòng)包頭在新一輪發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)中殺出重圍、再創(chuàng)輝煌。”2021年初，《包頭日?qǐng)?bào)》系列評(píng)論員文章向全市廣大干部群眾發(fā)出振奮精神、拼搏進(jìn)取的號(hào)召，鏗鏘有力、擲地有聲的語(yǔ)言讓全市上下熱血沸騰、心潮澎湃。

　　在牛年春節(jié)后上班第一天召開的全市“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)”工作動(dòng)員大會(huì)上，市委全面吹響了以狠抓落實(shí)來(lái)全力推動(dòng)包頭高質(zhì)量發(fā)展的集結(jié)號(hào)——“馬上行動(dòng)起來(lái)，片刻不能等待、片刻不能遲緩、片刻不能懈?。　薄靶耐惶幭?、勁往一處使、擰成一股繩，扔掉形式主義、甩掉官僚主義！”“干就干一流、當(dāng)就當(dāng)先進(jìn)、爭(zhēng)就爭(zhēng)一流！”

　　與此同時(shí)，一系列方法論成為全市上下做工作、抓落實(shí)的“熱詞”：

　　堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向；

　　每一項(xiàng)工作都要有任務(wù)書、路線圖、時(shí)間表、責(zé)任制；

　　頂格推進(jìn)、流程再造、突出重點(diǎn)、閉環(huán)管理、“四不兩直”、掛圖作戰(zhàn)、日清月結(jié)。

　　一系列推進(jìn)措施成為全市上下轉(zhuǎn)作風(fēng)、提精神的“熱點(diǎn)”：

　　制定高質(zhì)量發(fā)展考核辦法和績(jī)效考核目標(biāo)；

　　媒體公開月度、年度招商引資、項(xiàng)目建設(shè)成績(jī)；

　　全市重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩推進(jìn)會(huì)公開晾曬、評(píng)比打分。

　　如今，全市上下著眼全國(guó)看包頭、站在未來(lái)看現(xiàn)在的視野格局不斷提升，求真務(wù)實(shí)謀發(fā)展、真抓實(shí)干推工作、務(wù)求實(shí)效抓落實(shí)的工作方法成為常態(tài)，銳意進(jìn)取、永不懈怠的精神狀態(tài)和敢闖敢干、一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)持續(xù)高昂，一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神搞建設(shè)的合力更加強(qiáng)大。

　　如今，跑起來(lái)、搶時(shí)間、爭(zhēng)一流成為整個(gè)城市的奮進(jìn)標(biāo)簽。

　　場(chǎng)景三：營(yíng)商環(huán)境——“包你滿意”

　　“不要特別政策、不要支持資金，我們只是看中了包頭的營(yíng)商環(huán)境、工業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)?！?/p>

　　“在包頭投資興業(yè)，和政府部門、園區(qū)的關(guān)系，就像談戀愛(ài)一樣愉快、融洽?！?/p>

　　來(lái)到包頭的企業(yè)家、投資家，紛紛對(duì)包頭的營(yíng)商環(huán)境“點(diǎn)贊”。

　　過(guò)去一年，我市以刀刃向內(nèi)的勇氣，不斷自我革新，以滿滿誠(chéng)意邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外客商，以一流營(yíng)商環(huán)境服務(wù)“城市合伙人”?！吨泄舶^市委員會(huì)關(guān)于打造一流營(yíng)商環(huán)境加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《包頭市打造一流營(yíng)商環(huán)境若干措施》《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決定》《關(guān)于加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境民主監(jiān)督工作的實(shí)施意見(jiàn)》……一系列政策措施相繼出臺(tái)，從頂層指揮并激發(fā)著全市營(yíng)商環(huán)境向全方位、深層次不斷優(yōu)化推進(jìn)。同時(shí)，圍繞縱深推進(jìn)一流政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境、城市環(huán)境建設(shè)，全力建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境。

　　“不到三天就辦下了施工許可證，為我們趕工期節(jié)約了寶貴的時(shí)間?！睆哪玫氐侥玫绞┕ぴS可證，時(shí)間縮短了2個(gè)月，需要準(zhǔn)備的材料縮減了一半，跑腿次數(shù)也大大減少，包頭一機(jī)置業(yè)有限公司水岸御景項(xiàng)目的開發(fā)報(bào)建負(fù)責(zé)人尚文濤體驗(yàn)到的變化，正是包頭市聚焦“少好快”目標(biāo)，深化“放管服”改革的成果。

　　為了不斷提升企業(yè)群眾的滿意度，包頭市持續(xù)精簡(jiǎn)優(yōu)化，力爭(zhēng)要素最“少”；多維整合提升，力爭(zhēng)辦事最“快”；貼近企業(yè)群眾需求，力爭(zhēng)服務(wù)更“優(yōu)”。2021年，企業(yè)新開辦時(shí)間壓縮至0.5個(gè)工作日，社會(huì)投資、政府投資項(xiàng)目審批時(shí)限分別壓減70%、50%，網(wǎng)上可辦率提至98%以上，一窗受理率達(dá)60%以上，在各級(jí)大廳設(shè)立“辦不成事”反映窗口，推出雙休日“不打烊”服務(wù)。

　　“我們要充分認(rèn)識(shí)到，審批和備案不是服務(wù)，那是政府的監(jiān)管工作。審批和備案之外的全流程服務(wù)才是真正意義上的服務(wù)！”這樣的論述要求，我們時(shí)常能在全市大大小小的會(huì)議上聽到。為此，全市在持續(xù)抓好政務(wù)環(huán)境和法治環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，不斷下大力氣改善產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境和城市環(huán)境，竭盡全力為企業(yè)和居民個(gè)人提供最大便利的工作生活環(huán)境，讓企業(yè)宜于發(fā)展、讓居民宜于生活。

　　如今，“包你滿意”營(yíng)商環(huán)境品牌已經(jīng)深入人心，并成為包頭增強(qiáng)吸引力的承諾標(biāo)簽。

　　場(chǎng)景四：招商引資項(xiàng)目建設(shè)——成果豐碩

　　2021年12月15日，我市與迪尚集團(tuán)簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。迪尚集團(tuán)主要從事服裝進(jìn)出口、研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)加工等，是我國(guó)最大的服裝出口企業(yè)之一。輕紡企業(yè)與人們印象中的重工業(yè)城市“聯(lián)姻”，讓很多人都覺(jué)得難以置信、不可思議。

　　面對(duì)人們的驚訝，迪尚集團(tuán)董事長(zhǎng)朱立華表示，之所以來(lái)包頭投資建廠，“是被包頭感動(dòng)了?！敝炝⑷A說(shuō)：“一段時(shí)期以來(lái)，找我們談合作的城市很多，但包頭干部鍥而不舍、永不放棄的精神狀態(tài)和攻堅(jiān)克難、貼心細(xì)致的服務(wù)態(tài)度讓我很感動(dòng)?！?/p>

　　過(guò)去一年，我市把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)牢牢抓在手上，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“千山萬(wàn)水、千家萬(wàn)戶、千言萬(wàn)語(yǔ)、千方百計(jì)、千辛萬(wàn)苦”的招商精神，堅(jiān)持四面八方走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，堅(jiān)持頂格推進(jìn)、精準(zhǔn)招商，堅(jiān)持家家都有責(zé)任、人人都要參與，提高招商引資的頻度、拓展招商引資的廣度、延伸招商引資的深度，為高質(zhì)量發(fā)展積蓄后勁。

　　2021年，我市成功舉辦第一屆現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)、上海招商說(shuō)明會(huì)、第十三屆稀土產(chǎn)業(yè)論壇等活動(dòng)，引進(jìn)一大批具有良好發(fā)展前景和潛力的大項(xiàng)目好項(xiàng)目，一大批世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、民營(yíng)500強(qiáng)以及國(guó)內(nèi)外行業(yè)頭部企業(yè)、新銳企業(yè)紛紛入駐包頭。全市共對(duì)接企業(yè)5918家，簽約項(xiàng)目1134個(gè)，協(xié)議總投資12493億元，已落地項(xiàng)目803個(gè)，對(duì)接企業(yè)數(shù)量、簽約項(xiàng)目數(shù)量、落地項(xiàng)目數(shù)量都創(chuàng)造了歷史新高。

　　隆冬時(shí)節(jié)，歲暮天寒。我市很多產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)卻是一派熱火朝天的建設(shè)場(chǎng)面，“冬閑”真正變成了“冬忙”。為了爭(zhēng)取早建成、早投產(chǎn)，土右旗新型工業(yè)園區(qū)投資80億元的新特能源高純多晶硅項(xiàng)目，每天都有數(shù)千名工人夜以繼日施工作業(yè)，包頭金屬深加工園區(qū)鑫元硅材料科技有限公司年產(chǎn)10萬(wàn)噸顆粒硅項(xiàng)目用加熱石子等防凍措施確保施工進(jìn)度不受影響。

　　企業(yè)、項(xiàng)目的加班加點(diǎn)，離不開政府部門的“保姆式”服務(wù)。

　　過(guò)去一年，我市以最實(shí)舉措為項(xiàng)目建設(shè)“保駕護(hù)航”，牢固樹立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意識(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)梳理清楚，盯牢盯緊、掛圖作戰(zhàn)、統(tǒng)籌推進(jìn)，全力做好手續(xù)集中辦理，全力做好開工要素保障。全年共實(shí)施重大項(xiàng)目715個(gè)，總投資3977億元，當(dāng)年計(jì)劃投資1104億元。

　　如今，“打雞血”“啃硬骨”“店小二”已經(jīng)成為廣大干部推進(jìn)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的鮮明標(biāo)簽。

　　場(chǎng)景五：民生保障——人民至上

　　發(fā)展的根本目的是為了讓人民群眾過(guò)上好日子。過(guò)去一年，我市認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民至上，堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要緊密結(jié)合起來(lái)，著力解決群眾身邊的問(wèn)題，抓緊解決群眾急難愁盼問(wèn)題，千方百計(jì)增加民生福祉，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

　　過(guò)去一年，我市扎實(shí)做好就業(yè)和社會(huì)保障工作，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.5萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.87%，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每月795元、每年7044元，城鄉(xiāng)特困人員救助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每月1695元、每年10600元，建成居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)191個(gè)。

　　過(guò)去一年，教育強(qiáng)市建設(shè)步伐不斷加快，國(guó)家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展旗縣區(qū)創(chuàng)建工作啟動(dòng)實(shí)施，義務(wù)教育階段“雙減”工作深入推進(jìn)，普通高考三項(xiàng)核心指標(biāo)穩(wěn)居全區(qū)首位。

　　過(guò)去一年，健康包頭行動(dòng)深入推進(jìn)，緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)和緊密型縣域醫(yī)共體加快建設(shè)，獲評(píng)國(guó)家醫(yī)聯(lián)體建設(shè)試點(diǎn)城市，蟬聯(lián)國(guó)家衛(wèi)生城市三連冠；毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，完成了全程疫苗接種人口占全市總?cè)丝诘?1.5%，全市疫情零新增。

　　過(guò)去一年，文化事業(yè)繁榮發(fā)展，國(guó)家歷史文化名城創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)，獲評(píng)國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市。

　　過(guò)去一年，我市全面開展文明城市創(chuàng)建整改提升和城市綜合營(yíng)銷，大力倡導(dǎo)人人熱愛(ài)包頭、建設(shè)包頭、奉獻(xiàn)包頭，如期恢復(fù)了全國(guó)文明城市資格。

　　過(guò)去一年，持之以恒加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)化生態(tài)修復(fù)與保護(hù)，讓青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新。

　　與此同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)，集中解決“入住難”、“辦證難”等民生歷史遺留問(wèn)題，持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)常態(tài)化，保持對(duì)各類違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，“包頭義警”實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。

　　如今，“高品質(zhì)”已經(jīng)成為包頭滿足人民群眾美好生活需要的目標(biāo)標(biāo)簽。

　　場(chǎng)景六：黨的建設(shè)——全面從嚴(yán)

　　全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，是我們應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面的底氣所在，也是做好各項(xiàng)工作的根本保障。

　　過(guò)去一年，我市高標(biāo)準(zhǔn)完成了市縣鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，完善政治監(jiān)督重點(diǎn)臺(tái)賬目錄，開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等專項(xiàng)監(jiān)督；

　　過(guò)去一年，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，堅(jiān)決維護(hù)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全；

　　過(guò)去一年，我市深入推進(jìn)“五化協(xié)同、大抓基層”，組織實(shí)施39項(xiàng)基層黨建重點(diǎn)任務(wù)、32個(gè)黨建“書記項(xiàng)目”，開展“兩個(gè)覆蓋”百日攻堅(jiān)行動(dòng)，成立10個(gè)行業(yè)黨委，組建172個(gè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展黨建聯(lián)盟，開展“黨建引領(lǐng)、服務(wù)貼心”行動(dòng)，基層黨組織陣地、堡壘、家園功能進(jìn)一步增強(qiáng)，黨群干群關(guān)系不斷密切。

　　過(guò)去一年，我市扎實(shí)開展政法隊(duì)伍教育整頓，“七大頑瘴痼疾”有效整治，害群之馬有效清除，持續(xù)深入修復(fù)凈化政治生態(tài)，堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義和懶政行為，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。

　　如今，“高質(zhì)量”已經(jīng)成為新時(shí)代黨的建設(shè)的醒目標(biāo)簽。

　　回望來(lái)時(shí)路，我們靠敢闖敢干、真抓實(shí)干換來(lái)了豐碩成果，讓包頭的奮勇爭(zhēng)先有了充足底氣；回望來(lái)時(shí)路，我們靠團(tuán)結(jié)一心、時(shí)不我待換來(lái)了新的氣象，為實(shí)現(xiàn)趕超跨越匯聚了磅礴力量。一時(shí)一事易，一以貫之難。新的一年，只要我們持之以恒搶抓機(jī)遇、只爭(zhēng)朝夕，馳而不息苦干實(shí)干、奮發(fā)有為，就一定能夠推進(jìn)繁榮昌盛、欣欣向榮的新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化新包頭實(shí)現(xiàn)新突破、取得新發(fā)展。（記者 張群群）