聚焦高質(zhì)量發(fā)展 | 青城更新——內(nèi)蒙古呼和浩特市高質(zhì)量發(fā)展觀察
時(shí)間：2024-12-25 16:33
來源：新華網(wǎng)
新華網(wǎng)呼和浩特12月25日電(記者張?jiān)讫?、王靖、王雪?今年前三季度地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長6.2%，2023年地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長10%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速達(dá)到當(dāng)?shù)?0年來最好水平……近兩年，塞外“青城”內(nèi)蒙古自治區(qū)首府呼和浩特市發(fā)展之快、變化之大，刷新了外界對這個(gè)西部城市的認(rèn)識。
始終錨定高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，敢闖、敢試、敢干讓這里持續(xù)釋放經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動能。多年來，呼和浩特市悉心培育“六大產(chǎn)業(yè)”集群，潛心打造“六個(gè)區(qū)域中心”，精心建設(shè)“五宜城市”。一個(gè)昂揚(yáng)奮進(jìn)的青春之城，正在全國大舞臺綻放光彩?！ ?/p>
這是2024年8月15日拍攝的呼和浩特市城市風(fēng)光。王劭凱 攝
新動能：聚鏈成群
呼和浩特，蒙古語意為“青色的城”。走進(jìn)和林格爾新區(qū)的全球運(yùn)營商最大單體智算中心——中國移動智算中心(呼和浩特)，載滿智算服務(wù)器的一排排黑色機(jī)柜發(fā)出“嗡嗡”作業(yè)聲，指示燈不時(shí)閃爍。該中心智能算力規(guī)模高達(dá)每秒670億億次浮點(diǎn)運(yùn)算次數(shù)，填補(bǔ)了我國人工智能廣泛應(yīng)用于交通、醫(yī)療等領(lǐng)域所需算力的巨大缺口。
近年來，呼和浩特市持續(xù)放大區(qū)位及資源優(yōu)勢，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，構(gòu)建起以綠色算力為代表的電子信息技術(shù)、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工、新材料和現(xiàn)代裝備制造、生物醫(yī)藥、清潔能源、現(xiàn)代化工等“六大產(chǎn)業(yè)”集群。這“六大產(chǎn)業(yè)”已經(jīng)成為驅(qū)動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，2023年總產(chǎn)值達(dá)2430億元。
當(dāng)前，電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群集聚效應(yīng)在呼和浩特市全面釋放。和林格爾新區(qū)管委會介紹，位于國家“東數(shù)西算”八大樞紐節(jié)點(diǎn)內(nèi)蒙古樞紐節(jié)點(diǎn)的呼和浩特市，全力建設(shè)和林格爾數(shù)據(jù)中心集群這一國家數(shù)據(jù)中心集群，綠色算力產(chǎn)業(yè)迎來大發(fā)展。截至10月底，內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)算力規(guī)模突破3萬P，其中智能算力2.8萬P，占比93%。和林格爾新區(qū)已引進(jìn)內(nèi)蒙古數(shù)據(jù)交易中心等算法孵化、人工智能、數(shù)據(jù)應(yīng)用項(xiàng)目近100個(gè)，利用強(qiáng)大智算能力，發(fā)力人工智能?！ ?/p>
這是2022年7月12日拍攝的呼和浩特市伊利現(xiàn)代智慧健康谷中的液態(tài)奶生產(chǎn)線。牛天甲 攝
以奶業(yè)為代表的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群正在邁上新臺階。呼和浩特市有“中國乳都”之稱，牛奶生產(chǎn)效率之高以秒計(jì)算。“每秒生產(chǎn)11包牛奶，每小時(shí)生產(chǎn)4萬包牛奶，是全球灌裝速度最快、自動化和智能化水平最高的生產(chǎn)線……”在伊利現(xiàn)代智慧健康谷全球智能制造產(chǎn)業(yè)園，講解員關(guān)于伊利牛奶生產(chǎn)線的介紹令游客驚嘆。
“目前，呼和浩特已建成規(guī)?；膛Ｄ翀?43個(gè)，奶產(chǎn)量突破200萬噸，生鮮乳主要質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到國際領(lǐng)先水平?！焙艉秃铺厥修r(nóng)牧局副局長呂莉華說，當(dāng)?shù)夭粌H培育出伊利、蒙牛兩大千億級乳品加工企業(yè)，更匯聚193家規(guī)模以上乳制品相關(guān)企業(yè)，去年乳業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈營收達(dá)2560億元。
遠(yuǎn)景智能制造產(chǎn)業(yè)園、鑫環(huán)10萬噸顆粒硅等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，新材料和現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)集群龍頭帶動效應(yīng)明顯;建成全球最大的口蹄疫苗、高效金霉素生產(chǎn)基地，作為傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步壯大;中電儲能獨(dú)立共享儲能電站等項(xiàng)目開工建設(shè)，帶動清潔能源產(chǎn)業(yè)集群走出示范引領(lǐng)新路子;久泰乙二醇、旭陽焦化等項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效，現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)多鏈融合發(fā)展……
今年前三季度，呼和浩特市地區(qū)生產(chǎn)總值2859.0億元，同比增長6.2%。“我們拉長板，補(bǔ)短板，聚力培育‘六大產(chǎn)業(yè)’集群。”呼和浩特市發(fā)展改革委主任伊德爾說，“目前‘六大產(chǎn)業(yè)’集群產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值比重超過90%，為全市推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)勁動能。”
當(dāng)前，呼和浩特市正以“六大產(chǎn)業(yè)”集群為基礎(chǔ)，鉚足力氣培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。“我們要在科技投入、平臺建設(shè)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、人才引育等方面進(jìn)行突破?！焙艉秃铺厥形睍洝⑹虚L賀海東說，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是推動生產(chǎn)力迭代升級的必然選擇，呼和浩特一定沿著這個(gè)方向堅(jiān)定不移走下去，全面開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。
新局面：輻射全區(qū)
作為內(nèi)蒙古自治區(qū)首府，呼和浩特市近幾年深入實(shí)施“強(qiáng)首府”工程，著力打造包括區(qū)域科技創(chuàng)新中心、區(qū)域交通物流中心、區(qū)域現(xiàn)代消費(fèi)中心、區(qū)域休閑度假中心、區(qū)域教育醫(yī)療中心、區(qū)域綠色金融中心在內(nèi)的“六個(gè)區(qū)域中心”。經(jīng)過努力，首府城市承載力進(jìn)一步提升，正在成為現(xiàn)代化區(qū)域中心城市。
走進(jìn)位于呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的金宇生物技術(shù)股份有限公司口蹄疫滅活疫苗車間，工作人員身著防護(hù)服穿梭于大大小小的金屬罐之間?！敖鹩钌锕タ肆思?xì)胞大規(guī)模懸浮培養(yǎng)技術(shù)和千倍純化濃縮工藝，成為參與制定國家口蹄疫苗質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)的牽頭企業(yè)。”公司車間經(jīng)理邢瑞介紹，金宇生物目前有3個(gè)國家級實(shí)驗(yàn)室、6個(gè)研發(fā)平臺及全球首家動物疫苗智能制造工廠和全球首個(gè)mRNA動物疫苗生產(chǎn)線，在口蹄疫苗市場的占有率已超過40%。
金宇生物只是呼和浩特市打造區(qū)域科技創(chuàng)新中心的一個(gè)縮影。當(dāng)?shù)匾钥萍紕?chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，通過發(fā)揮“政校企”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟作用、建立財(cái)政科技投入年度增長20%的機(jī)制、完善科技服務(wù)體系等一系列舉措，呼和浩特市創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)新突破，正在成為自治區(qū)科技創(chuàng)新“主引擎”?！澳壳埃艉秃铺赜凶灾螀^(qū)級及以上創(chuàng)新平臺593家，較2021年增長56%?！焙艉秃铺厥懈笔虚L焦鴻說，“科技賦能全市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力大幅增強(qiáng)?！?/p>
12月中旬，寒冬里的呼和浩特盛樂國際機(jī)場，建設(shè)者們忙碌的身影不停穿梭，航站樓核心區(qū)工程目前已完工，轉(zhuǎn)入設(shè)備安裝調(diào)試和驗(yàn)收階段。“盛樂國際機(jī)場定位為4F級國際機(jī)場、區(qū)域航空樞紐、京津冀機(jī)場群的主備降機(jī)場之一、一類航空口岸機(jī)場、國家‘一帶一路’倡議重要交通節(jié)點(diǎn)?！笔穱H機(jī)場航站區(qū)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人韓喜威說，“未來這里可以滿足年旅客吞吐量2800萬人次，預(yù)計(jì)2025年運(yùn)營。”
這是2024年2月19日拍攝的全球運(yùn)營商最大單體液冷智算中心——中國移動智算中心(呼和浩特)機(jī)房內(nèi)部。孟繁躍 攝
2021年以來，呼和浩特市啟動實(shí)施一大批重點(diǎn)交通物流項(xiàng)目。全市投入運(yùn)營大型物流園區(qū)14個(gè)，培育投資5000萬元以上物流倉儲項(xiàng)目19個(gè)，總投資達(dá)到115億元，先后獲批商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地、國家現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市、陸港型國家物流樞紐等稱號，四通八達(dá)的區(qū)域交通物流中心建設(shè)成果顯著。
呼和浩特市還加快推進(jìn)區(qū)域教育醫(yī)療中心建設(shè)，家住新城區(qū)親親尚城小區(qū)的張清就是受益者之一。“家里最重要的就是‘一老一小’，孩子上學(xué)問題不愁，家門口就是山水小學(xué)，出門5分鐘就到。之前老人看病非常不方便，自從去年新城區(qū)醫(yī)院北院區(qū)開了后，我們也不愁給老人看病了?！睆埱逭f。
在區(qū)域教育醫(yī)療中心建設(shè)中，2021年以來，呼和浩特市建成投用學(xué)校70所，新增學(xué)位供給達(dá)5萬個(gè)。通過建立國內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源引進(jìn)機(jī)制、駐呼高校合作機(jī)制、集團(tuán)化辦學(xué)機(jī)制，呼和浩特市優(yōu)質(zhì)教育惠及率提升至60%。在醫(yī)療方面，呼和浩特市推動實(shí)現(xiàn)“三個(gè)延伸”，即推動北京等地優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向當(dāng)?shù)匮由?，三級醫(yī)院醫(yī)療資源向基層延伸，城區(qū)醫(yī)療資源向旗縣延伸，2024年外地來呼和浩特市就醫(yī)人次較2021年增長31.56%。
此外，呼和浩特市進(jìn)一步改造提升商圈品質(zhì)，發(fā)展跨境電商、冷鏈電商等新業(yè)態(tài)，構(gòu)建特色商貿(mào)服務(wù)新場景，打造區(qū)域現(xiàn)代消費(fèi)中心;不斷豐富旅游業(yè)態(tài)，加大4A、5A級景區(qū)創(chuàng)建力度，做好演藝經(jīng)濟(jì)、冬季冰雪游，大力發(fā)展全域全季游，打造區(qū)域休閑度假中心;用好金融活水，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)、民生工程等方面的工作質(zhì)效，打造區(qū)域綠色金融中心。
通過打造“六個(gè)區(qū)域中心”，使首府都市圈輻射能力進(jìn)一步放大，成為牽引內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“火車頭”。
新品質(zhì)：幸福棲居
近年來，呼和浩特市充分發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目對宜居、宜業(yè)、宜學(xué)、宜養(yǎng)、宜游等“五宜城市”建設(shè)的引領(lǐng)、帶動和支撐作用。今年，當(dāng)?shù)馗邩?biāo)準(zhǔn)謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目1175個(gè)，顯著提高居民的獲得感、幸福感、安全感。
走進(jìn)新城區(qū)今年改造完成的八一小區(qū)，住宅樓外立面煥然一新，柏油路寬敞平整。再往里走，養(yǎng)老服務(wù)中心、兒童游樂場、籃球場、羽毛球場等各項(xiàng)設(shè)施配套齊全，小區(qū)里充滿歡聲笑語?！拔易∵@幾十年了，以前小區(qū)又破又臟。但今年老舊小區(qū)改造完成后，簡直換了一副模樣，生活質(zhì)量提高一大截?！本用裉锶A全說。
從“住有所居”到“住有優(yōu)居”，呼和浩特市全力構(gòu)筑人人宜居的棲息地。2021年以來，當(dāng)?shù)赝瓿?30個(gè)老舊小區(qū)改造。2022年又推出針對留在當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生的保障性租賃住房，籌集保障性租賃住房16075套、為4169名高校畢業(yè)生發(fā)放租房和購房補(bǔ)貼7004萬元。賀海東說：“我們?nèi)轿弧⒍嗯e措解決群眾住房難題，全力打造宜居環(huán)境，切實(shí)讓老百姓住得舒心、住得滿意?！薄 ?/p>
這是2024年8月15日拍攝的呼和浩特市城市風(fēng)光。王劭凱 攝
在呼和浩特市，時(shí)時(shí)處處展現(xiàn)著宜業(yè)的生動情景。走進(jìn)市區(qū)一家酒吧，老板聲情并茂地講述他的創(chuàng)業(yè)故事。“我申請了10萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，提交手續(xù)后不到一周就放款了，減輕了我的資金壓力。”酒吧老板楊增輝說，“從店鋪開業(yè)到現(xiàn)在已經(jīng)半年了，生意越來越好，每天能收入大約3000元。等團(tuán)隊(duì)的運(yùn)作模式再成熟些，我打算再開一家不同風(fēng)格的店鋪。”
近幾年，呼和浩特市以穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)為統(tǒng)攬，以高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等人群為重點(diǎn)，深入實(shí)施“宜業(yè)首府”建設(shè)、“十萬大學(xué)生留呼工程”“技能呼和浩特”等專項(xiàng)行動，確保群眾端好就業(yè)“飯碗”。今年，當(dāng)?shù)毓才e行45場“公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園”活動，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款9725萬元，全市城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)6.19萬人，“零就業(yè)”家庭始終保持動態(tài)清零。
走進(jìn)有著400多年歷史的塞上老街，古建筑、非遺手工藝品、特色小吃應(yīng)接不暇，市民游客熙熙攘攘。街區(qū)內(nèi)88處不可移動文物、37個(gè)非遺項(xiàng)目和16家老字號，為這里增添了濃厚的歷史文化氛圍?！叭侠辖址e極引入新興業(yè)態(tài)，發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)、夜經(jīng)濟(jì)，致力于打造全新景區(qū)游玩空間和氛圍?！庇袢獏^(qū)景區(qū)服務(wù)中心副主任趙睿說。
近年來，呼和浩特市宜游城市建設(shè)持續(xù)發(fā)力，成績亮眼。蒙牛工業(yè)旅游景區(qū)被評為國家級文明旅游示范單位，大青山紅色旅游景區(qū)、武川草原之門成功創(chuàng)建4A級景區(qū)，5月至8月的系列演唱會接待游客超170萬人次。今年1月至11月，呼和浩特市接待國內(nèi)游客超5299萬人次，總花費(fèi)超833億元，同比分別增長10.76%、13.30%，均居內(nèi)蒙古第一。
在建設(shè)宜學(xué)、宜養(yǎng)城市方面，呼和浩特市也取得明顯效果。該市出臺《首府教育高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見》《教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展10條措施》等20余個(gè)政策文件，2021年至2023年全市一般公共預(yù)算教育支出年均增長21.3%;通過強(qiáng)化人才支撐、醫(yī)保支撐、信息化支撐、院前急救支撐，讓群眾在好看病、看好病、少得病、少花錢上獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。
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